2008年第03期
市政府辦公室關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知(2011-12-7)
來源:宜興市人民政府網(wǎng)站       時(shí)間:2012-08-22 17:14:59   [        ]     
文號(hào) 宜政辦發(fā)[2008]34號(hào)
制發(fā)機(jī)關(guān) 宜興人民政府
成文日期 2012-08-22
文件類別
文件狀態(tài) 執(zhí)行中

 


各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市各街道辦事處,市各辦局,市各直屬單位:

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)家有關(guān)行政審批制度改革的要求,在全面規(guī)范行政許可項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上,市政府組織市各部門對(duì)其他行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件,按照現(xiàn)階段政府全面履行職能和有效實(shí)施管理的需要,經(jīng)市政府研究決定,對(duì)其中的117項(xiàng)暫予保留。這些項(xiàng)目主要涉及公民、法人和其他組織申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法審查,對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng)給予確認(rèn)、登記、備案或準(zhǔn)予其從事一定活動(dòng),但不屬于行政許可。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和國(guó)家行政審批制度改革工作的不斷推進(jìn),今后將逐步取消暫予保留的非行政許可審批項(xiàng)目或作必要的調(diào)整。

市各部門要按照全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的要求,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制和責(zé)任追究制度,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,正確有效地履行管理職責(zé),鞏固行政審批制度改革的成果。要按照兩集中,三到位要求,將保留的非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)入市行政服務(wù)中心集中辦理。要按照相關(guān)管理規(guī)定,規(guī)范非行政許可審批的實(shí)施主體、條件或標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)人提交的材料、辦理的程序和期限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,切實(shí)規(guī)范非行政許可審批行為,加強(qiáng)對(duì)非行政許可審批的監(jiān)督管理。

附:保留的非行政許可審批項(xiàng)目目錄

宜興市人民政府辦公室

○○八年三月十四日

保留的非行政許可審批項(xiàng)目目錄

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      實(shí)施

      機(jī)關(guān)

      序號(hào)

      項(xiàng)目名稱

      設(shè)定依據(jù)

      經(jīng)貿(mào)局

      1

      國(guó)內(nèi)技改投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案

      《省政府關(guān)于印發(fā)〈江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法〉〈江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法〉〈江蘇省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2004年本)〉的通知》

      2

      散裝水泥專項(xiàng)資金預(yù)收

      《財(cái)政部關(guān)于延續(xù)農(nóng)網(wǎng)還貸資金等17項(xiàng)政府性基金政策問題的通知》、《散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理辦法》

      3

      酒類流通備案登記

      《酒類流通管理辦法》

      安監(jiān)局

      4

      重大危險(xiǎn)源的有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施備案

      《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

      5

      儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況備案

      《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

      6

      經(jīng)營(yíng)第三類易制毒化學(xué)品的備案

      《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》

      7

      安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?/span>

      《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》

      8

      從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒?/span>

      《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》

      9

      安全生產(chǎn)事故處理備案

      《江蘇省安全生產(chǎn)條例》

      財(cái)政局

      10

      契稅減免審批

      《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》、《江蘇省實(shí)施中華人民共和國(guó)契稅暫行條例辦法》

      11

      耕地占用稅的減免審批

      《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》、《江蘇省實(shí)施中華人民共和國(guó)契稅暫行條例辦法》

      教育局

      12

      義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生計(jì)劃審批

      《江蘇省義務(wù)教育階段學(xué)籍管理規(guī)定》

      13

      義務(wù)教育階段學(xué)生擇校管理

      《江蘇省義務(wù)教育階段學(xué)籍管理規(guī)定》

      公安局

      14

      居民身份證申領(lǐng)

      《中華人民共和國(guó)居民身份證法》

      15

      暫住證申領(lǐng)

      《暫住證申領(lǐng)辦法》

      16

      機(jī)動(dòng)車號(hào)牌申領(lǐng)和機(jī)動(dòng)車登記

      《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》

      17

      戶口遷移

      《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》

      民政局

      18

      設(shè)立民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)審批

      《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》

      19

      國(guó)內(nèi)居民收養(yǎng)子女登記

      《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》、《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》

      20

      解除收養(yǎng)關(guān)系登記

      《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》、《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》

      21

      婚姻登記

      《婚姻登記管理?xiàng)l例》

      22

      新建、遷建革命烈士紀(jì)念建筑物初審

       

       

       

       

      《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行建立紀(jì)念設(shè)施有關(guān)規(guī)定的通知》、《革命烈士紀(jì)念建筑物管理保護(hù)辦法》

      23

      因戰(zhàn)人員的傷殘等級(jí)評(píng)定

      《傷殘撫恤管理辦法》

      24

      軍人撫恤優(yōu)待資格確認(rèn)

      《軍人撫恤優(yōu)待條例》

      25

      福利企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

      《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法》

      26

      農(nóng)村五保待遇審批

      《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》

      27

      農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批

      《江蘇省民政廳、江蘇省財(cái)政廳關(guān)于建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度的實(shí)施意見》

      民政局

      28

      城市居民最低生活保障待遇審批

      《城市居民最低生活保障條例》

      29

      農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象醫(yī)療救助審批

      《民政部衛(wèi)生部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》

      30

      城市醫(yī)療救助的審批

      《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于開展城市醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作意見的通知

      31

      老年證》和《高齡老人優(yōu)待證》的審批

      《老年人權(quán)益保障法》

      勞動(dòng)

      保障局

      32

      勞動(dòng)用工備案

      《江蘇省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》

      33

      工傷保險(xiǎn)費(fèi)率審定

      《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留非行政許可審批項(xiàng)目的通知》、《工傷保險(xiǎn)條例》

      34

      參照國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施范圍審批

      《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留非行政許可審批項(xiàng)目的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》

      35

      基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查

      《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留非行政許可審批項(xiàng)目的通知》、《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》

      36

      基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店資格審查

      《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留非行政許可審批項(xiàng)目的通知》、《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店管理暫行辦法》

      建設(shè)局

      37

      建筑工程安全監(jiān)督備案

      《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

      38

      起重機(jī)械登記

      《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

      39

      房屋權(quán)屬登記

      《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》

      40

      房屋他項(xiàng)權(quán)利登記

      《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》

      41

      房屋租賃備案登記

      《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》

      42

      商品房預(yù)售合同備案登記

      《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》

      43

      中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案

      《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》

      44

      房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)備案

      《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》

      45

      房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)備案

      《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》

      46

      房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工交付使用備案

      《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》

      47

      轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目備案

      《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》

      48

      房屋拆遷補(bǔ)償安置通知書發(fā)放

      《無錫市市區(qū)集體土地房屋拆遷管理辦法》

      49

      房屋拆遷委托合同備案

      《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》

      地方

      海事處

      50

      布設(shè)圍油欄方案的備案

      《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》

      51

      水文測(cè)量、航道建設(shè)及施工船舶的安排計(jì)劃備案

      《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》

      52

      船舶從事污染危害性貨物裝卸和水上過駁作業(yè)有關(guān)防污染措施備案

      《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》

      53

      船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物批準(zhǔn)文書備案

      《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

      54

      船舶污染物接收、清艙作業(yè)活動(dòng)單位接收和處理能力備案

      中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》

      55

      港口、裝卸站接收或者處理污染物能力情況備案

      《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》

      56

      可能影響通航安全作業(yè)的備案

      《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》

      運(yùn)輸

      管理處

       

      57

      非本省注冊(cè)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在本省設(shè)立客、貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的備案

      《江蘇省道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理?xiàng)l例》

      旅游局

      58

      旅行社設(shè)立門市部登記備案

      《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》

      59

      旅行社年檢

      《旅行社管理?xiàng)l例》

      60

      導(dǎo)游年審

      《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》

      水利

      農(nóng)機(jī)局

       

      (編號(hào)6568由水務(wù)辦負(fù)責(zé)實(shí)施)

      61

      不需申領(lǐng)取水許可證的臨時(shí)應(yīng)急取水審批及備案

      《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》

      62

      其他部門單位管轄的水庫(kù)降等與報(bào)廢備案

      《水庫(kù)降等與報(bào)廢管理辦法(試行)》

      63

      水利工程建設(shè)中保證安全生產(chǎn)措施方案?jìng)浒?/span>

      《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

      64

      水利拆除工程或者爆破工程備案

      《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

      65

      新建、改建、擴(kuò)建城市公共排水設(shè)施或者其他建設(shè)項(xiàng)目涉及城市公共排水設(shè)施的審查

      《無錫市城市排水管理?xiàng)l例》

      66

      改動(dòng)或者臨時(shí)占用城市公共排水設(shè)施的備案

      《無錫市城市排水管理?xiàng)l例》

      67

      用戶供水設(shè)施(含二次供水設(shè)施)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收

      《無錫市城市供水管理辦法》

      68

      排水設(shè)施工程竣工驗(yàn)收

      《無錫市城市排水管理?xiàng)l例》

      文化局

      69

      演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人備案

      《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》

      70

      美術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)立、企業(yè)或者其他經(jīng)營(yíng)單位增設(shè)美術(shù)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)備案

      《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》

      衛(wèi)生局

      71

      醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證年度校驗(yàn)

      《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》

      72

      托幼機(jī)構(gòu)保健上崗證

      《衛(wèi)生部、國(guó)家教育委員會(huì)〈關(guān)于頒發(fā)托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法〉的通知》

      73

      公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證復(fù)核、貼花

      《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

      74

      有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)備案

      《無錫市除四害工作管理辦法》

      75

      供水單位衛(wèi)生許可證復(fù)核、貼花

      《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

      76

      托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格證

      《衛(wèi)生部、國(guó)家教育委員會(huì)〈關(guān)于頒發(fā)托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法〉的通知》

      77

      食品衛(wèi)生許可證復(fù)核、貼花

      《江蘇省食品衛(wèi)生條例》、《江蘇省食品衛(wèi)生許可證管理辦法(試行)》

      計(jì)生局

      78

      《獨(dú)生子女父母光榮證》的資格審批

      《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》

      79

      對(duì)獨(dú)生子女特困家庭給予救濟(jì)的審批

      《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《無錫市計(jì)劃生育公益金管理暫行辦法》

      環(huán)保局

      80

      減、緩、免繳排污費(fèi)審批

      《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》

      81

      環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助

      《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》

      物價(jià)局

      82

      義務(wù)和非義務(wù)教育收費(fèi)(代辦費(fèi)、學(xué)生公寓、民辦中小學(xué)、幼兒園)

      《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物價(jià)局關(guān)于公布〈江蘇省定價(jià)目錄〉的通知》

      83

      普通住宅商品房銷售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度,經(jīng)濟(jì)適用房、安居房等政策性優(yōu)惠住房?jī)r(jià)格

      《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物價(jià)局關(guān)于公布〈江蘇省定價(jià)目錄〉的通知》

      84

      自來水價(jià)格(含城市污水處理費(fèi))、水利工程供水價(jià)格、供水延伸服務(wù)收費(fèi)

      《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物價(jià)局關(guān)于公布〈江蘇省定價(jià)目錄〉的通知》

      85

      熱力出廠、銷售價(jià)格,供熱延伸服務(wù)收費(fèi)

      《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物價(jià)局關(guān)于公布〈江蘇省定價(jià)目錄〉的通知》

      86

      管道燃?xì)?、供氣延伸服?wù)收費(fèi)

      《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物價(jià)局關(guān)于公布〈江蘇省定價(jià)目錄〉的通知》

      87

      省管以外的游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格

      《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物價(jià)局關(guān)于公布〈江蘇省定價(jià)目錄〉的通知》

      88

      有線電視業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

      《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物價(jià)局關(guān)于公布〈江蘇省定價(jià)目錄〉的通知》

      89

      機(jī)電排灌收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

      《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物價(jià)局關(guān)于公布〈江蘇省定價(jià)目錄〉的通知》

      90

      部分地產(chǎn)小化肥、農(nóng)藥出廠基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度

      《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物價(jià)局關(guān)于公布〈江蘇省定價(jià)目錄〉的通知》

      91

      市(縣)級(jí)儲(chǔ)備、救災(zāi)物資價(jià)格

      《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物價(jià)局關(guān)于公布〈江蘇省定價(jià)目錄〉的通知》

      92

      主要農(nóng)作物種子收購(gòu)、銷售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度

      《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物價(jià)局關(guān)于公布〈江蘇省定價(jià)目錄〉的通知》

      93

      出于安全、環(huán)保等特殊原因,壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制使用、指定銷售的商品和服務(wù)價(jià)格

      《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物價(jià)局關(guān)于公布〈江蘇省定價(jià)目錄〉的通知》

      94

      市(縣)轄區(qū)內(nèi)公路客運(yùn)具體價(jià)格,城市公共客運(yùn)交通具體價(jià)格,部分停車場(chǎng)、汽車租賃、地方站(港)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

      《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物價(jià)局關(guān)于公布〈江蘇省定價(jià)目錄〉的通知》

      95

      部分社會(huì)公益服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(包括政府投資的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)、保安服務(wù)、殯葬服務(wù)、環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費(fèi)等)

      《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物價(jià)局關(guān)于公布〈江蘇省定價(jià)目錄〉的通知》

      96

      普通住宅物業(yè)管理公共服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度

      《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物價(jià)局關(guān)于公布〈江蘇省定價(jià)目錄〉的通知》

      97

      國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其他非企業(yè)組織收費(fèi)

      《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物價(jià)局關(guān)于公布〈江蘇省定價(jià)目錄〉的通知》

      房改辦

      98

      廉租住房審批

      國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留非行政許可審批項(xiàng)目的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》

      99

      職工住房補(bǔ)貼審批

      《省政府批轉(zhuǎn)省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的實(shí)施方案的通知》

      100

      已購(gòu)公有住房上市交易備案

      《省政府批轉(zhuǎn)省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的實(shí)施方案的通知》

      101

      經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易審批

      《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》、國(guó)家建設(shè)部等四部委《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》