丁蜀、周鐵鎮(zhèn)人民政府，新莊街道辦事處，市各有關部門：

為認真貫徹落實上級關于治理太湖、保護水源的一系列文件精神，最大限度地降低藍藻對太湖水質的影響，經市政府研究，決定繼續(xù)大規(guī)模開展太湖藍藻打撈工作。現(xiàn)提出如下實施意見。

一、充分認識做好太湖藍藻打撈工作的重要意義

切實做好太湖藍藻打撈工作，是保護太湖水環(huán)境、防治太湖水污染、改善太湖水質的有效手段。當前，我市正處于水環(huán)境集中整治的關鍵階段，做好太湖藍藻打撈工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。進入四月份，氣溫開始快速回升，從專家對太湖流域的氣候、水文等情況分析來看，今年太湖藍藻大暴發(fā)的可能性極大，太湖治理工作面臨著十分嚴峻的形勢，藍藻打撈工作更將面臨異常艱巨的任務。為此，沿湖各鎮(zhèn)（街道）、市各有關部門要切實增強開展藍藻打撈工作的緊迫感和責任感，堅決貫徹落實省委、省政府關于治理太湖的決策部署，根據(jù)無錫市委、市政府的相關工作要求，把藍藻打撈工作擺上重要位置，落實有效舉措，為改善太湖水質作出最大的努力。

二、明確藍藻打撈工作的責任區(qū)域

按照“屬地負責、區(qū)域包干”的原則，由沿湖各鎮(zhèn)（街道）具體負責本行政區(qū)域范圍內太湖水域和入太湖河道、港口水域范圍內的藍藻打撈和處理工作。責任區(qū)域具體劃分為：

丁蜀鎮(zhèn)：大港至城東港北岸；

新莊街道：城東港北岸至茭瀆港北岸；

周鐵鎮(zhèn)：茭瀆港北岸至百瀆港。

三、加快建立藍藻打撈的工作機制

1、要明確責任主體。沿湖各鎮(zhèn)（街道）要對各自責任區(qū)域內的藍藻打撈和處理工作切實負起責任，鎮(zhèn)長（主任）為第一責任人。同時，要堅持實行包范圍、包質量、包處理的“三包制度”。包范圍，就是要及時組織打撈人員、打撈機械對責任范圍內出現(xiàn)的藍藻全面實施打撈，努力做到日產日清。包質量，就是要確保做到湖面及沿湖河道、港口水域范圍內無藍藻堆積、無惡臭、無垃圾等漂浮物。包處理，就是要將打撈的藍藻全部上岸集中堆放，并及時對藍藻進行無害化處理，防止二次污染。

2、要建立專業(yè)打撈隊伍。沿湖各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)各自責任區(qū)域內的太湖水域面積、岸線長度和入湖河道、港口分布情況，建立與打撈任務相適應的專業(yè)打撈隊伍。專業(yè)打撈人員必須參加由無錫市水利局組織的上崗培訓，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一保險，確保打撈工作正常、有序、不間斷地開展。

3、要注重打撈效果。為提高藍藻打撈工作效率，今后的打撈工作必須加快向打撈機械化、隊伍專業(yè)化轉變。為此，市里將根據(jù)沿湖各鎮(zhèn)（街道）承擔的打撈任務統(tǒng)一購買、配置部分藍藻打撈船只。沿湖各鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮專業(yè)工具的作用，在藍藻暴發(fā)的高峰時期，做到歇人不歇機，最大限度提高打撈效率，提升打撈效果。

4、要落實打撈資金。藍藻打撈工作持續(xù)時間較長、作業(yè)范圍較廣、處理要求較高。為此，沿湖各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)各自的藍藻打撈任務，想方設法籌措資金，提前做好資金使用安排，確保必要的資金及時足額落實到位，保障藍藻打撈工作正常開展。 

四、切實加強對藍藻打撈工作的組織領導

1、成立領導機構。市政府成立太湖藍藻打撈工作領導小組，市委常委、副市長周中平任組長，市政府辦公室副主任謝伯軍、市水利農機局局長徐球任副組長，市農林、環(huán)保、財政、監(jiān)察等部門和丁蜀鎮(zhèn)、新莊街道、周鐵鎮(zhèn)政府負責同志為成員。領導小組辦公室設在市水利農機局，具體負責日常事務，許忠根同志任辦公室主任。

2、明確工作職責。市水利農機局主要負責藍藻打撈工作的技術指導和檢查、監(jiān)督、考核，并對各地集中堆放的藍藻進行統(tǒng)一考核驗收。市環(huán)保局主要負責太湖水質的監(jiān)測和藍藻發(fā)生、暴發(fā)的預警預報，為藍藻打撈工作提供及時準確的技術支持和信息服務。市農林局主要負責藍藻資源化、無害化處理技術的研究攻關，并做好藍藻集中處理的業(yè)務指導。市財政局主要負責藍藻打撈處理專項資金的籌措、使用和管理。市監(jiān)察局主要負責對有關責任單位組織實施藍藻打撈和處理的情況進行跟蹤監(jiān)察。

3、實行定額補貼。為了切實減輕沿湖各鎮(zhèn)（街道）的資金壓力，市財政按照每公里太湖岸線補貼2.5萬元的標準，總計安排120萬元專項補貼資金（含培訓、著裝及保險等費用）。市級補貼資金根據(jù)打撈工作的進展情況和百分考核情況，分批發(fā)放到位。

4、強化監(jiān)督考核。市藍藻打撈工作領導小組及其辦公室要加快建立打撈工作的監(jiān)督考核制度，定期不定期開展現(xiàn)場檢查活動，摸進度、看成效、找問題，確保藍藻打撈工作取得實實在在的成效。要進一步細化考核工作的操作辦法，真實反映沿湖各鎮(zhèn)（街道）的工作量和工作成效，為落實獎補政策提供依據(jù)。