2008年第06期
市政府關(guān)于2008年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的意見(2012-1-31)
來源:宜興市人民政府網(wǎng)站       時間:2012-08-22 17:20:08   [        ]     
文號 宜政發(fā)[2008]125號
制發(fā)機(jī)關(guān) 宜興人民政府
成文日期 2012-08-22
文件類別
文件狀態(tài) 執(zhí)行中

 

各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,市各街道辦事處,市各辦局,市各直屬單位:

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作力度,遏制較大事故和減少一般事故的發(fā)生,現(xiàn)對2008年我市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理工作方針,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,以建設(shè)平安宜興、和諧宜興目標(biāo),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,落實企業(yè)主體責(zé)任,深化隱患排查治理和專項整治,完善安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控,嚴(yán)格安全執(zhí)法,倡導(dǎo)安全文化,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定趨緩,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、考核依據(jù)

考核主要依據(jù)為無錫市政府《關(guān)于下達(dá)2008年全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理任務(wù)和考核細(xì)則的通知》(錫政發(fā)[2007]491號)及宜興市政府《關(guān)于2008年全市全生產(chǎn)工作的意見》(宜政發(fā)[2008]13號)等文件精神。

三、考核辦法

1、考核實行百分制,基本分為100分,加分項為5分,最終得分不得超過100分??己思?xì)則見附件。

2、全年沒有發(fā)生較大事故,事故死亡人數(shù)不超過控制指標(biāo),且年終安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核得分在90分以上,作為評選市安全生產(chǎn)先進(jìn)的基本條件。

3、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核與各鎮(zhèn)園區(qū)、街道年度綜合考評掛鉤,占綜合考評分3分??己说梅值陀?/span>100分的,每少1分,扣減綜合考評得分0.1分,扣完3分為止。

4、實行一票否決制度,對發(fā)生較大以上死亡責(zé)任事故的鎮(zhèn)(園區(qū)、街道),取消綜合評先資格,并扣綜合考評分3分。

5、市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,由市安委會牽頭,市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、監(jiān)察局、總工會等部門參加??己藢嵭邪踩a(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,具體實施辦法另行公布。對有關(guān)部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核參照本意見執(zhí)行,考核結(jié)果不計入綜合考評。

附:宜興市2008年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則

宜興市人民政府

二○○八年六月二十三日

宜興市2008年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則

項目

考核內(nèi)容

考核標(biāo)準(zhǔn)

一、事故控制目標(biāo)

20

1、杜絕各類重特大事故的發(fā)生。

1、發(fā)生一起重特大傷亡事故扣20分。

2、發(fā)生一起特大火災(zāi)事故扣20分。

2、企業(yè)工傷死亡人數(shù)不超過控制指標(biāo)。10

超一人扣5分;超兩人以上,扣20分。(按上年度GDP計算,30億元以下的控制指標(biāo)為0,3060億元的控制指標(biāo)為160億元以上的控制指標(biāo)為2)。

3、及時報告事故查處事故。10

1、死亡事故瞞報每起扣10分,遲報扣2分。

2、重傷事故未調(diào)查處理每起扣2分。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)10

1、安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,有年度安全生產(chǎn)工作計劃和總結(jié)。(1分)

規(guī)劃中無安全生產(chǎn)內(nèi)容的或無年度安全生產(chǎn)工作計劃、總結(jié)的扣1分。

2、及時貫徹落實上級有關(guān)文件和緊急會議精神。(1分)

發(fā)現(xiàn)一次未落實的扣1分。

3、成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的安全生產(chǎn)委員會。(1分)

不符合要求的扣1分。

4、建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、部門職責(zé);落實村(社區(qū))安全管理職責(zé),開展達(dá)標(biāo)考核驗收工作。(2分)

無責(zé)任制的扣2分,未開展村(社區(qū))安全管理職責(zé)達(dá)標(biāo)考核驗收扣1分。

5、實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,層層進(jìn)行分解,落實到各有關(guān)部門、各行政村(社區(qū));有較完善的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,并進(jìn)行年度安全生產(chǎn)考核。(2分)

無目標(biāo)管理的扣2分,未考核的扣1分。

6、主要領(lǐng)導(dǎo)每季度主持會議,專題分析、研究、部署安全生產(chǎn)的工作,形成書面會議紀(jì)要;并每季度作安全生產(chǎn)工作履職報告;做好重大節(jié)慶或重要活動期間的安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)大檢查。(3分)

缺一次扣1分。

三、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理20

1、明確鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)安全監(jiān)管重點單位,并開展經(jīng)常性安全檢查。(3分)

無安全監(jiān)管重點單位文件扣3分,每兩個月應(yīng)檢查一次,少一次扣1分。

2、建立隱患整改臺帳,督促隱患整改,隱患整改率達(dá)100%。(3分)

查整改回復(fù)或復(fù)查記錄,每低5%1分;未及時整改的必須采取有效防范措施,并經(jīng)專業(yè)評估機(jī)構(gòu)認(rèn)可。

3、安全生產(chǎn)各類監(jiān)管電子信息及時錄入。(3分)

有一類信息錄入不規(guī)范扣1分。

4、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員均持證上崗;新職工三級安全教育合格后上崗作業(yè)。(4分)

未組織培訓(xùn)扣4分;各類人員持證率每低5%1分。

三、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理20

5、深入開展?;?、礦山、建筑、人員密集場所、高毒作業(yè)場所等重點行業(yè)專項整治工作,責(zé)任分工明確,工作有方案、有計劃、有總結(jié)。(3分)

責(zé)任分工不明確扣1分,方案、計劃、總結(jié)少一項扣1分。

6、安全月、夏季百日安全等活動積極開展,有方案、有計劃、有總結(jié)。(2分)

少一項扣1分。

7、?;肥褂脝挝粚m椩u價工作全面開展,對評價中提出的問題積極督促整改。(2分)

未開展或整改不到位有一起扣1分。

四、重點工作30

1、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保隱患排查治理知曉率、排查率、隱患建檔率和整改率達(dá)100%,對較大隱患實行鎮(zhèn)級掛牌督辦。(5分)

未掛牌督辦扣2分,各環(huán)節(jié)未達(dá)100%有一項扣1分。

2、認(rèn)真開展工業(yè)企業(yè)ABC分類監(jiān)管工作,完善工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,完成分類監(jiān)督,通過上級驗收。(5分)

未通過驗收扣5分。

3、建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,完善鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)、企業(yè)兩級應(yīng)急救援預(yù)案,落實組織機(jī)構(gòu),建立物資儲備信息庫,開展預(yù)案演練。(5分)

鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)級應(yīng)急救援預(yù)案不完善扣1分;無物資儲備信息庫、未開展預(yù)案演練各扣1分;企業(yè)急救援預(yù)案普及率每低5%1分。

4、實施重大危險源監(jiān)控,建立重大危險源監(jiān)控臺帳,落實鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)、企業(yè)兩級監(jiān)控制度;對重點重大危險源實施實時監(jiān)控。(5分)

未建立臺帳扣2分;監(jiān)控制度不落實有一處扣1分,按上級要求應(yīng)實施實時監(jiān)控未落實的有一處扣1分。

5、完成市級掛牌督辦重大安全隱患整改。(5分)

未完成市級掛牌督辦整改的扣5分。

6、認(rèn)真辦理安全生產(chǎn)隱患舉報整改。(5分)

隱患舉報未整改到位的有一處扣2分。

五、消防安全管理10

1、編制鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)消防規(guī)劃,制定年度消防工作計劃,并認(rèn)真實施。(2分)

少一項扣1分。

2、轄區(qū)內(nèi)道路及消防水源建設(shè)符合要求。(1分)

不符合要求扣1分。

3、轄區(qū)內(nèi)所有新改擴(kuò)建工程項目必須經(jīng)過建筑審核驗收。(4分)

?;菲髽I(yè)未驗收有一起扣4分;其他企業(yè)未驗收有一起扣1分。

4、一般火災(zāi)隱患整改率超過80%,重大火災(zāi)隱患必須整改到位。(3分)

整改率每低5%1分,重大隱患整改不到位扣3分。

六、特種設(shè)備安全管理10

1、配備特種設(shè)備專管員,建立健全管理網(wǎng)絡(luò),落實管理責(zé)任。(1分)

查文件,無專管員的扣1分;無網(wǎng)絡(luò)臺帳扣0.5分;責(zé)任制不健全扣0.5分。

2、轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備按規(guī)定領(lǐng)證使用,定期檢測檢驗,并建立健全特種設(shè)備管理總臺帳。(3分)

無總臺帳扣1,不完善扣0.5分;未領(lǐng)取使用證的每臺扣1,超檢測周期的每臺扣0.5分。

3、開展經(jīng)常性檢查建立特種設(shè)備檢查和隱患整改臺帳,并督促整改。(2分)

無臺帳扣1,不完善扣0.5分;督促整改不到位的每起扣1分。

4、特種設(shè)備操作人員100%持證上崗,建立轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備操作人員管理臺帳。(2分)

無總臺帳扣1,不完善扣0.5分;未組織培訓(xùn)的扣1,持證率每低5%0.5分。

5、有效控制特種設(shè)備事故,杜絕嚴(yán)重設(shè)備事故。(2分)

設(shè)備事故超過目標(biāo)每起扣1分,發(fā)生嚴(yán)重事故扣2分。

七、創(chuàng)新工作加分項,共5

積極開拓創(chuàng)新,對安全生產(chǎn)工作起到重要作用;加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)研工作,有針對性地解決實際問題,取得明顯成效。

每項創(chuàng)新工作或調(diào)研報告(有書面材料)加2分,最高加分不超過5分。