各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各辦局，市各直屬單位：

現(xiàn)將江蘇省道路交通安全工作聯(lián)席會議、江蘇省社會治安綜合治理委員會辦公室、江蘇省公安廳《關(guān)于開展交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范企業(yè)示范學(xué)校和示范公路創(chuàng)建活動的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

宜興市人民政府辦公室

 二○○九年十月二十八日

關(guān)于開展交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范企業(yè)示范學(xué)校和示范公路創(chuàng)建活動的通知

蘇交聯(lián)[2009]2號

各市、縣道路交通安全工作聯(lián)席會議、綜治辦、公安局：

近年來，全省各級政府、各有關(guān)部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)更高水平平安江蘇目標(biāo)，大力推進(jìn)平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作，最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，全省城鄉(xiāng)道路交通秩序明顯改善，交通安全形勢保持總體平穩(wěn)。為推動平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作深入開展，培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，省道路交通安全工作聯(lián)席會議（以下簡稱“省聯(lián)席會議”）、 省社會治安綜合治理委員會辦公室（以下簡稱“省綜治辦”）、省公安廳決定在全省開展交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范企業(yè)、示范學(xué)校和示范公路（以下簡稱“四項示范”）創(chuàng)建活動。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，狠抓責(zé)任落實。開展“四項示范”創(chuàng)建活動，是在總結(jié)近年來全省開展平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步依靠黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)道路交通安全綜合治理的創(chuàng)新舉措，是夯實交通事故防范控制的一項重大基礎(chǔ)工程，對于廣泛動員全社會參與，充分發(fā)揮基層組織、基層單位的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步完善交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、宣傳教育陣地，落實交通安全責(zé)任制具有重要意義。各地要高度重視，把“四項示范”創(chuàng)建活動作為平安暢通縣區(qū)建設(shè)工作的重要內(nèi)容，納入平安江蘇建設(shè)體系，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強化措施，落實責(zé)任，確保創(chuàng)建活動扎實有效開展。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署實施。省聯(lián)席會議、省綜治辦、省公安廳成立全省“四項示范”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并在省公安廳交巡警總隊設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)和督促檢查，及時匯總各地工作進(jìn)展情況。各市、縣也要成立相應(yīng)的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，制定實施方案，明確工作目標(biāo)，細(xì)化創(chuàng)建措施，落實推進(jìn)責(zé)任。各地公安、交通、教育、建設(shè)、安監(jiān)等部門要加強協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)，充分發(fā)揮職能作用，抓好各項工作措施的落實。“四項示范”創(chuàng)建活動過程中，省創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督導(dǎo)組深入各地明察暗訪，對各地創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。

三、嚴(yán)格考核評價，落實獎懲措施。各地要制定考核評價辦法，量化工作指標(biāo)，對“四項示范”創(chuàng)建活動進(jìn)行嚴(yán)格考核。其中，交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道，示范企業(yè)創(chuàng)建主體為各類專業(yè)運輸企業(yè)和機動車擁有量較多的其他企業(yè)，示范學(xué)校創(chuàng)建主體為有學(xué)生接送車輛的各類全日制中小學(xué)校和高等職業(yè)院校，示范公路創(chuàng)建主體為縣（市、區(qū)）交通、公安部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，路段長度不低于 20公里。“四項示范”創(chuàng)建每年考核評價一次，由各縣（市、區(qū)）集中申報，市聯(lián)席會議、綜治辦、公安局負(fù)責(zé)評價，省創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行抽查。各市考核評價結(jié)果分省級、市級兩個等級，其中申報省級的報省創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后，由省聯(lián)席會議、省綜治辦、省公安廳授予交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范企業(yè)、示范學(xué)校和示范公路稱號，并在媒體上公布，其他由各市頒牌授獎。今年內(nèi)，每個縣（市、區(qū)）都要創(chuàng)建2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個示范學(xué)校、2個示范企業(yè)和2條示范公路。凡申報2009年度平安暢通縣區(qū)模范等級的縣（市、區(qū)），應(yīng)當(dāng)分別創(chuàng)建5個以上示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范學(xué)校、示范企業(yè)和示范公路。“四項示范”創(chuàng)建活動納入社會治安綜合治理考評，對創(chuàng)建工作成效顯著的集體和個人要給予表彰獎勵。

四、選樹先進(jìn)典型，加強總結(jié)推廣。各地要通過多種渠道，利用多種形式，組織動員廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校以及公路沿線居民，充分發(fā)揮主人翁的積極性和創(chuàng)造性，踴躍參與“四項示范”創(chuàng)建活動。要廣泛宣傳“四項示范”創(chuàng)建活動的重要意義，大力宣傳創(chuàng)建活動成效，充分展示“四項示范”創(chuàng)建活動帶來的可喜變化和社會效果，營造創(chuàng)建活動良好環(huán)境。要以“四項示范”活動創(chuàng)建為契機，培養(yǎng)一批先進(jìn)典型，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，并堅持以點帶面，整體推進(jìn)，全面提高道路交通安全管理水平。創(chuàng)建活動中好的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型，要及時總結(jié)報送省創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

特此通知。

附：1、交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

        2、交通安全示范企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

        3、交通安全示范學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

        4、交通安全示范公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

二○○九年七月二十八日

交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)機制健全

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的道路交通安全委員會或交通安全聯(lián)席會議，各成員單位和行政村交通安全工作目標(biāo)、職責(zé)、任務(wù)明確；

（二）道路交通安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門、單位、行政村的社會治安綜合治理考核內(nèi)容，責(zé)任落實，獎懲兌現(xiàn)；

（三）定期召開道路交通安全會議，分析通報交通事故情況，檢查落實交通安全綜合治理措施，研究交通安全隱患整改措施。

二、交通安全監(jiān)管力量落實

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備負(fù)責(zé)道路交通安全工作的專兼職干部；

（二）每個行政村有交通安全協(xié)管員，負(fù)責(zé)本村交通安全宣傳教育，協(xié)助開展交通安全管理工作；

（三）每條農(nóng)村道路設(shè)有路長，負(fù)責(zé)掌握上報該路段有關(guān)交通安全信息，協(xié)調(diào)落實相關(guān)安全措施，其姓名、任務(wù)及聯(lián)系方式立牌公示；

（四）機動車駕駛?cè)诉_(dá)到10名以上的單位設(shè)立專兼職交通安全宣傳員，負(fù)責(zé)本單位的交通安全宣傳教育等工作；

三、交通安全宣傳教育氛圍濃厚

（一）建設(shè)一條交通文明示范路；

（二）每個行政村建立一個固定的交通安全櫥窗；

（三）每所學(xué)校建設(shè)一個交通安全活動園地；

（四）公路客運站建設(shè)一個交通安全宣傳欄；

（五）經(jīng)常開展受眾面廣、形式生動、針對性強的交通安全集中宣傳教育活動；

（六）轄區(qū)居民遵守交通法規(guī)意識和交通安全常識普及。

四、交通安全源頭監(jiān)管有力

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期通報轄區(qū)重點企業(yè)、單位交通事故、交通違法情況，及時提出預(yù)警措施；

（二）運輸企業(yè)交通安全管理組織領(lǐng)導(dǎo)有效，安全制度健全，機動車、駕駛?cè)诉`法率、事故率低于全省平均水平，營運客車、?；愤\輸車定期檢驗率、交強險投保率、GPS安裝使用率達(dá)到100％；

（三）接送學(xué)生車輛符合安全運行要求、定期檢驗，無超員載人和無牌無證車輛、低速貨車、三輪汽車接送學(xué)生的現(xiàn)象；

（四）五小車輛上牌率、投保率、年檢率分別不低于90％、80％、70%；

（五）定期排查轄區(qū)道路交通安全隱患，制訂治理計劃，明確治理責(zé)任，落實治理經(jīng)費，按期完成治理任務(wù)；

（六）鎮(zhèn)區(qū)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線齊全、規(guī)范、清晰，危險路段有安全防護設(shè)施，主要交岔路口、學(xué)校周邊標(biāo)志、標(biāo)線規(guī)范設(shè)置率達(dá)到90％以上；

（七）轄區(qū)建有2個以上交通安全示范企業(yè)、2個以上交通安全示范學(xué)校。

五、交通安全狀況良好

（一）道路交通秩序良好，酒后駕駛、無證駕駛、非客運車輛載客營運等嚴(yán)重違法行為得到有效控制；

（二）主要道路路面整潔，交通順暢，無占道堆物、亂停亂放現(xiàn)象；

（三）轄區(qū)道路不發(fā)生本鄉(xiāng)鎮(zhèn)車輛一次死亡3人以上重大責(zé)任事故；

（四）不發(fā)生因隱患治理不落實引發(fā)的道路交通死亡事故；

（五）接送學(xué)生車輛不發(fā)生道路交通死亡事故。

交通安全示范企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)機制健全

（一）建立企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)的交通安全領(lǐng)導(dǎo)和管理機構(gòu)，組織實施內(nèi)部交通安全工作；

（二）建立、健全車輛保養(yǎng)、檢驗、報廢和駕駛?cè)税踩逃?、違法及事故處理等內(nèi)部交通安全制度；

（三）保障交通安全持續(xù)投入，有效改善企業(yè)交通安全條件；

（四）接受公安機關(guān)交通管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查；

（五）積極配合公安機關(guān)交通管理部門妥善處理涉及本單位員工、車輛的交通事故。

二、交通安全宣傳教育氛圍濃厚

（一）設(shè)立交通安全宣傳員，負(fù)責(zé)道路交通安全宣傳教育工作；

（二）在企業(yè)主要出入口、停車場、宿舍區(qū)、經(jīng)營辦公區(qū)設(shè)立交通安全宣傳櫥窗、板報，宣傳內(nèi)容豐富、生動、警示性強；

（三）經(jīng)常開展受眾面廣、形式生動、針對性強的交通安全集中宣傳教育活動。

三、交通安全責(zé)任落實

（一）制定員工交通安全文明守則并張貼上墻；

（二）建立并落實交通安全獎懲制度，將交通安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營同計劃、同部署、同檢查、同考評；

（三）建立交通安全活動情況、嚴(yán)重交通安全違法行為、交通事故、機動車輛和駕駛?cè)斯芾淼然A(chǔ)臺帳；

（四）做好機動車維護、保養(yǎng)和安全隱患排查工作，保持車輛安全技術(shù)狀況良好，及時消除隱患；

（五）企業(yè)內(nèi)部設(shè)置停車場（庫），企業(yè)及員工車輛沒有在周邊道路亂停亂放；

（六）開展企業(yè)安全文化建設(shè)，員工交通安全法規(guī)意識和交通安全常識普及。

四、交通安全狀況良好

（一）不發(fā)生本單位車輛負(fù)有主要責(zé)任以上的交通死亡事故和交通肇事逃逸行為；

（二）無“黑名單”監(jiān)管對象；

（三）無牌無證、假牌假證、酒后駕駛、疲勞駕駛、超員、超速50％以上等嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生率低于同行業(yè)平均水平。

交通安全示范學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)機制健全

（一）建立校長負(fù)責(zé)的交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)和管理機構(gòu)，組織實施內(nèi)部交通安全工作；

（二）建立、健全車輛保養(yǎng)、檢驗、報廢和駕駛?cè)税踩逃⑦`法及事故處理等內(nèi)部交通安全制度；

（三）保障交通安全持續(xù)投入，有效改善交通安全條件；

（四）聘請一名交巡民警擔(dān)任法制副校長，接受公安機關(guān)交通管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查；

（五）有交通安全義務(wù)協(xié)管員；

（六）將學(xué)生遵守道路交通安全法規(guī)情況納入個人操守評定，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

二、交通安全宣傳教育氛圍濃厚

（一）設(shè)置交通安全宣傳教育活動室和固定的宣傳園地，配備必要的宣傳教育資料，宣傳版面張貼上墻，并定期更新內(nèi)容；

（二）有固定醒目的交通安全宣傳標(biāo)語或格言、警句；

（三）將交通安全教育納入學(xué)校的安全教育課程；

（四）經(jīng)常組織師生觀看交通安全警示教育宣傳片，開展文明交通勸導(dǎo)、警示教育、交通安全手勢操等交通安全實踐活動；

（五）每學(xué)期開學(xué)后及放假前集中開展一次交通安全宣傳教育活動；

（六）開展交通安全知識作品征文比賽、繪畫、演講比賽、文藝演出等交通安全特色宣傳活動。

三、交通安全責(zé)任落實

（一）每年與校車駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任書，并落實相關(guān)責(zé)任；

（二）師生的交通安全教育普及率達(dá)100%，對交通安全常識掌握率達(dá)98%以上；

（三）建立交通安全活動、機動車輛、駕駛?cè)斯芾淼然A(chǔ)臺帳；

（四）對本校師生發(fā)生的道路交通事故，能積極配合公安交通管理部門妥善處置，及時化解矛盾糾紛；

（五）做好機動車維護、保養(yǎng)和安全隱患排查工作，保持車輛安全技術(shù)狀況良好，及時消除事故隱患。

四、交通安全狀況良好

（一）接送學(xué)生校車按規(guī)定取得資質(zhì)，并噴涂統(tǒng)一標(biāo)識；

（二）校園內(nèi)車輛停放有序，校外道路學(xué)生家長接送車輛等候、停放規(guī)范；

（三）積極協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門加強校園周邊交通秩序管理；

（四）學(xué)校建立文明交通糾察隊，對學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通行為進(jìn)行監(jiān)管；

（五）不發(fā)生學(xué)生接送車輛無牌無證、假牌假證、酒后駕駛、疲勞駕駛、超員、超速50％以上等嚴(yán)重交通違法行為；

（六）不發(fā)生學(xué)生接送車輛負(fù)有主要責(zé)任以上的死亡交通事故。

交通安全示范公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)