各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各有關(guān)部門：

隨著秋收季節(jié)的日益臨近，秸稈焚燒現(xiàn)象將逐步凸現(xiàn)，環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，特別是對(duì)即將到來的生態(tài)市創(chuàng)建驗(yàn)收有可能產(chǎn)生不利影響。為全面貫徹省人大《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》，堅(jiān)決遏制秸稈焚燒這一違法行為，加快推進(jìn)秸稈資源化利用，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。秸稈禁燒工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府負(fù)總責(zé)、部門抓落實(shí)，一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，把秸稈禁燒工作落實(shí)到具體職能科室和具體責(zé)任人員，落實(shí)到村組田塊，確保監(jiān)管工作不留死角。對(duì)工作不到位造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

二、切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法檢查。市環(huán)保、農(nóng)林等部門要整合力量，分組深入田間地頭進(jìn)行經(jīng)常性巡查，重點(diǎn)時(shí)段要進(jìn)行不間斷巡查，及時(shí)制止、處理焚燒秸稈行為。要突出重點(diǎn)部位的執(zhí)法檢查，對(duì)高速公路、國(guó)省干線、水源保護(hù)區(qū)、高壓輸電線路、城鎮(zhèn)周邊等禁燒區(qū)域，要實(shí)行分片包干、專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)防死守。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的焚燒秸稈行為，要按照有關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅處理到位，對(duì)造成重大后果的，要依法追究刑事責(zé)任。

三、加快推進(jìn)綜合利用。各地要本著堵疏結(jié)合的指導(dǎo)思想，立足于從根本上解決秸稈出路問題，進(jìn)一步加大對(duì)秸稈綜合利用的支持力度，鼓勵(lì)創(chuàng)新秸稈綜合利用技術(shù)。農(nóng)技、農(nóng)機(jī)部門要充分利用機(jī)械化秸稈全量還田、覆蓋還田等秸稈還田技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民做好相關(guān)工作。同時(shí)，要抓緊推廣秸稈氣化技術(shù)，建設(shè)秸稈氣化站，進(jìn)一步探索建立秸稈收集焚燒發(fā)電機(jī)制。

四、深入開展宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體和張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放告知書、簽訂承諾書等形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害及秸稈綜合利用的益處，不斷提高全社會(huì)對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作重要性的認(rèn)識(shí)。要抓住省人大頒布《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》的契機(jī)，開展形式多樣的宣傳教育工作，提高農(nóng)民的法律意識(shí)，為秸稈禁燒和綜合利用創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，使秸稈禁燒和綜合利用真正變成農(nóng)民的自覺行動(dòng)。