各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府，市各有關(guān)街道辦事處，市各有關(guān)部門(mén)：

今年以來(lái)，我市降水明顯偏少，且經(jīng)常出現(xiàn)持續(xù)晴好多風(fēng)天氣，特別是氣溫回升后，林區(qū)人員活動(dòng)急劇增多，給全市護(hù)林防火工作帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)。為認(rèn)真吸取火災(zāi)教訓(xùn)，進(jìn)一步做好護(hù)林防火工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、全面落實(shí)防控責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化森林火災(zāi)防控和撲救的屬地責(zé)任，建立由鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、職能部門(mén)和村級(jí)全面參與的責(zé)任傳遞網(wǎng)絡(luò)。林區(qū)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織指揮責(zé)任，平時(shí)經(jīng)常部署、強(qiáng)調(diào)、檢查護(hù)林防火工作，一旦發(fā)生火災(zāi)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救，切實(shí)提高防控和撲救工作的組織化程度。市農(nóng)林局、人武部、公安局等護(hù)林防火指揮部成員單位要按照各自職能，積極主動(dòng)履行工作職責(zé)，形成森林火災(zāi)防控和撲救的強(qiáng)大合力。

二、健全完善巡防體系。針對(duì)當(dāng)前森林火災(zāi)大多由人為因素引發(fā)的現(xiàn)狀，林區(qū)各鎮(zhèn)（街道）要把日常巡查防控作為最關(guān)鍵的舉措，以村組為單位，發(fā)動(dòng)黨員干部群眾，全面開(kāi)展網(wǎng)格式巡查管理，建立橫向到邊、縱向到底的防控網(wǎng)絡(luò)。要重點(diǎn)加強(qiáng)進(jìn)山道路看管，凡具備封閉條件的，要采取有效措施封閉到位；不具備封閉條件的，要落實(shí)專人值守，并對(duì)進(jìn)山人員逐個(gè)進(jìn)行防火教育，杜絕火源火種進(jìn)入林區(qū)，值守過(guò)程中，凡出現(xiàn)不服從管理、強(qiáng)行夾帶火源火種進(jìn)山的，要及時(shí)與所在地公安派出所聯(lián)系，依法采取強(qiáng)制措施。

三、著力加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理。林區(qū)各鎮(zhèn)（街道）要全面掌握轄區(qū)內(nèi)化工、煤氣充裝、煙花爆竹等各類易燃易爆有毒物品生產(chǎn)使用單位的詳細(xì)情況，對(duì)危險(xiǎn)源的坐落位置、防火要求、應(yīng)急處置措施等問(wèn)題做到一清二楚，并制定周密細(xì)致的預(yù)案。目前，凡是防火安全距離不達(dá)標(biāo)、防火工程和設(shè)施設(shè)備不齊全的，要立即進(jìn)行整改，短期不能整改到位的，要堅(jiān)決落實(shí)關(guān)停措施并及早謀劃整體搬遷等應(yīng)對(duì)方案。市公安、安監(jiān)、消防等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)該類單位的監(jiān)督管理，杜絕因山林火災(zāi)引發(fā)惡性事故。

四、大力提升應(yīng)急水平。市鎮(zhèn)兩級(jí)要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理，健全完善應(yīng)急預(yù)案。市農(nóng)林部門(mén)要圍繞提高火災(zāi)撲救指揮科學(xué)化程度的目標(biāo)，在制作山區(qū)地形沙盤(pán)和自動(dòng)化實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置等方面進(jìn)行探索，并提出相關(guān)方案。鎮(zhèn)級(jí)要在市農(nóng)林等部門(mén)的指導(dǎo)下，對(duì)現(xiàn)有預(yù)案作進(jìn)一步細(xì)化，盡快把預(yù)案落實(shí)到每一片山頭。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化日常訓(xùn)練，提高保障待遇，提升撲火隊(duì)伍的組織化程度，確保拉得出、打得贏。要分級(jí)儲(chǔ)備充足的撲火物資，落實(shí)交通通訊工具、油料等后勤保障，為火災(zāi)撲救打牢基礎(chǔ)。

五、切實(shí)加大督查力度。市農(nóng)林部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)山區(qū)各鎮(zhèn)（街道）護(hù)林防火工作的經(jīng)常性督促檢查，特別是節(jié)假日、高等級(jí)森林火險(xiǎn)期間，要派出工作小組，對(duì)各地進(jìn)山道路看管、撲火隊(duì)伍組織、撲火物資儲(chǔ)備、鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)林員到崗到位等情況進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)責(zé)令整改，并將有關(guān)情況向市政府報(bào)告。鎮(zhèn)級(jí)也要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)防火工作的督查指導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳教育，消除火災(zāi)隱患。

六、嚴(yán)查嚴(yán)處火災(zāi)肇事者。市公安部門(mén)要加大對(duì)火情火案的查處偵破力度，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即指派公安民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證，盡快查明起火原因和肇事者，并依法對(duì)肇事者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

宜興市人民政府辦公室

二○一一年四月二十七日