各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

為認真吸取“ 8.13”竹海公園游園事故的教訓(xùn)，進一步強化旅游安全管理工作，及時排查和整改各類旅游安全隱患，堅決杜絕涉旅安全事故的再次發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高認識，落實安全管理責(zé)任

全市各級各相關(guān)部門和旅游單位要充分認識加強旅游安全工作的重要意義，從保障游客生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，切實增強進一步做好旅游安全工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，結(jié)合旅游行業(yè)實際，層層落實安全責(zé)任制，強化旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和旅游主管部門監(jiān)管責(zé)任，堅決消除旅游安全隱患，堅決防止旅游安全事故的發(fā)生。

二、排查整改，切實加強安全監(jiān)管

市旅游、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生等部門和各旅游單位，要切實加強旅游安全管理工作，組織開展一次“拉網(wǎng)式”的旅游安全隱患大排查行動。

1、嚴格景區(qū)安全監(jiān)管。各旅游景區(qū)要按要求立即無條件關(guān)?；?、索道、游船、摩天輪、過山車、漂流等所有游樂設(shè)施，并配合質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門，對旅游設(shè)施進行必要的安全檢測，確保各類游樂設(shè)施、設(shè)備符合安全技術(shù)規(guī)范要求；未通過有權(quán)部門安全檢測和評估的游樂設(shè)施和項目，一律不得恢復(fù)運營。要對景區(qū)其他旅游配套設(shè)施進行全面的檢查，對檢查出來的各類安全隱患，緊抓不放、落實專人、明確責(zé)任，嚴格按照相關(guān)要求徹底整改到位。要合理安排各類游覽活動，在惡劣天氣下必須暫停有可能發(fā)生危害的一切游覽活動，并積極主動提醒游客注意旅游安全。

2、規(guī)范旅行社安全管理。市旅游部門要監(jiān)督旅行社與旅游者簽訂旅游合同，推薦并引導(dǎo)旅游者購買旅游意外保險。旅行社要與具有旅游客運資質(zhì)的專業(yè)客運單位簽訂旅游客運包車合同，禁止使用“黑車”。要加強對旅游接送車輛的安全監(jiān)管，嚴格按照旅游車船安全標準進行業(yè)務(wù)操作，確保旅游交通安全。旅行社組織游客參加旅游項目前，應(yīng)當(dāng)向游客明示安全防范措施和安全注意事項。

3、加強旅游飯店安全監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防等部門要對各類旅游飯店的供水、供電、供氣、電梯等設(shè)施設(shè)備進行一次全面的檢查，督促飯店對存在安全隱患的管道、線路和其它設(shè)施及時進行維修、更換。要高度重視食品安全工作，嚴格執(zhí)行食品安全管理制度，嚴把食物源頭關(guān)、準入關(guān)、檢驗關(guān)、保管關(guān)、制作關(guān)，杜絕食物中毒事故發(fā)生。

三、注重防范，提高涉旅突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置水平

全市各級各相關(guān)部門和旅游單位要進一步完善旅游突發(fā)事件的應(yīng)急防控預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍，并按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備。要定期舉行應(yīng)急預(yù)案的演練，確保對突發(fā)性安全事故的快速反應(yīng)和有效救援。一旦發(fā)生旅游安全事故要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量投入救援，并嚴格按照有關(guān)規(guī)定及時報送相關(guān)信息。

四、嚴肅紀律，強化旅游安全責(zé)任追究

各級各相關(guān)部門和旅游單位要進一步增強安全責(zé)任意識，堅持“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，建立健全和全面落實旅游安全工作責(zé)任制，指導(dǎo)督促旅游單位把安全工作責(zé)任制落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工，確保責(zé)任到位、管理到位、監(jiān)督到位。凡因安全責(zé)任不落實、安全措施不到位等原因造成安全事故的，將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。