各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市有關(guān)部門：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》（國發(fā)[2010]22號）、《省政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)[2010]159號）和《無錫市“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展行動(dòng)綱要》、《宜興市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的精神要求，為確保我市“十二五”期間率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化為目標(biāo)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，鞏固提高糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，大力推廣新型適用農(nóng)機(jī)和特色農(nóng)機(jī)，繼續(xù)扶持、推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作組織發(fā)展，提升農(nóng)機(jī)服務(wù)管理水平，全面加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐，爭創(chuàng)全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化先行區(qū)。

二、目標(biāo)任務(wù)

全市力爭到2015年末基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)90%以上，其中高效農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平達(dá)80%以上。

1、糧油生產(chǎn)。今后五年，繼續(xù)穩(wěn)固和提高糧油生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平。到2015年，逐年更新大中型拖拉機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)；新增和更新乘坐式插秧機(jī)105臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)230臺(tái)、稻麥秸稈還田機(jī)270臺(tái)、糧食烘干機(jī)25臺(tái)；水稻機(jī)插比率達(dá)85%以上，稻麥秸稈全量還田面積達(dá)50%以上。

2、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械和蔬菜、林果、菌類、茶葉、花卉苗木種植機(jī)械，提高高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。逐年更新機(jī)動(dòng)植保機(jī)械500臺(tái)、茶葉加工機(jī)械80臺(tái)；新增和更新畜禽糞便處理機(jī)械50臺(tái)、增氧設(shè)備1000套、投餌機(jī)1700臺(tái)、清淤機(jī)械140臺(tái)、田園管理機(jī)械500臺(tái)、茶葉修剪、采摘機(jī)械250臺(tái)、噴滴灌設(shè)施280套。力爭到2015年末高效設(shè)施農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平達(dá)80%以上。

三、工作舉措

1、落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，全力開展新機(jī)具、新技術(shù)推廣工作。扎實(shí)開展宣傳工作，堅(jiān)持形式、內(nèi)容和效果相結(jié)合，深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)。利用媒體平臺(tái)重點(diǎn)介紹農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，利用科普宣傳周、中國水法宣傳活動(dòng)進(jìn)行各項(xiàng)新機(jī)具、新技術(shù)宣傳；利用農(nóng)村集市、廟會(huì)等活動(dòng)，將各種農(nóng)機(jī)具和宣傳資料帶到現(xiàn)場進(jìn)行宣講，使宣傳活動(dòng)進(jìn)一步貼近農(nóng)民。

2、開展農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保農(nóng)機(jī)推廣工作落到實(shí)處。扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保農(nóng)民機(jī)手盡快掌握農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)，進(jìn)一步發(fā)揮新機(jī)具的推廣成效，使農(nóng)機(jī)推廣工作真正落到實(shí)處。

3、大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。重點(diǎn)扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作業(yè)面積占比每年提高，農(nóng)機(jī)戶加入農(nóng)機(jī)合作社比例每年提高。加大農(nóng)機(jī)維修體系建設(shè)力度，著力構(gòu)建以農(nóng)機(jī)推廣中心為龍頭，農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織為主體，企業(yè)售后服務(wù)和社會(huì)維修網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的維修網(wǎng)絡(luò)。

4、加大扶持力度，進(jìn)一步完善財(cái)政扶持機(jī)制，切實(shí)增加農(nóng)機(jī)化發(fā)展財(cái)政投入。加大農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)貼力度，實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，購機(jī)補(bǔ)貼主要用于水稻栽種及配套機(jī)械、農(nóng)作物秸稈粉碎還田和綜合利用機(jī)械、糧食烘干與加工機(jī)械、高效低耗農(nóng)機(jī)及特色農(nóng)機(jī)，并重點(diǎn)向農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)傾斜。進(jìn)一步完善財(cái)政資金監(jiān)管辦法，加強(qiáng)使用管理和績效考核，強(qiáng)化其導(dǎo)向作用。積極培育和發(fā)展多元化農(nóng)機(jī)投資主體，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、社會(huì)資本投資高效設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)裝備，加速農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程。

5、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升組織程度，形成推進(jìn)合力。各鎮(zhèn)（街道）要科學(xué)合理制定本地基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方案，明確區(qū)域農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向、重點(diǎn)和目標(biāo)，合理把握發(fā)展的時(shí)序進(jìn)度，切實(shí)加大推進(jìn)力度。要成立基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、統(tǒng)籌推進(jìn)等。堅(jiān)持以滿足農(nóng)機(jī)化發(fā)展和農(nóng)民需求為根本宗旨，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步拓展公共服務(wù)領(lǐng)域，提升公共服務(wù)能力，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供有效保障。