文號 | 宜政辦發(fā)[2011]180號 |
制發(fā)機關(guān) | 宜興人民政府 |
成文日期 | 2012-08-23 |
文件類別 | |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市各街道辦事處,市各有關(guān)部門: 《宜興市重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)考核獎勵暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真對照執(zhí)行。 宜興市人民政府辦公室 二○一一年十二月三十一日 宜興市重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)考核獎勵暫行辦法 第一條 根據(jù)宜興市政府《關(guān)于加快推進全市重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的實施意見》(宜政發(fā)[2011]第159號)文件精神,為鼓勵各重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)注重規(guī)劃,加快建設(shè),加大投入,提升功能,彰顯特色,引領(lǐng)宜興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快地發(fā)展,制訂本辦法。 第二條 考核獎勵的重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)包括:江蘇省宜興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、陽羨茶產(chǎn)業(yè)園、官林臨津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、徐舍田浪高效農(nóng)業(yè)園、周鐵蔬菜產(chǎn)業(yè)園、楊巷中興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、萬石豐匯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。 第三條 設(shè)立三項考核獎勵政策:一是設(shè)立每年1000萬元的“農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)專項資金”;二是對核心區(qū)內(nèi)新增連片流轉(zhuǎn)面積達100畝以上、實際農(nóng)業(yè)投資額達100萬元以上的流轉(zhuǎn)土地給予每年400元/畝的補貼,一補五年;三是重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),對流轉(zhuǎn)面積在100畝以上,確需建設(shè)配套設(shè)施的,經(jīng)規(guī)劃部門審核同意后,建設(shè)用地控制在流轉(zhuǎn)面積的1%以內(nèi),最多不超過5畝。 第四條 考核獎勵原則 1、“農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)專項資金”的使用,遵循如實申請,公正審核,擇優(yōu)獎勵,公開透明,專款專用,總額控制,滾動使用,科學管理的原則。 2、土地流轉(zhuǎn)補貼的使用,遵循堅持標準、手續(xù)完備、現(xiàn)場核查、連補五年的原則。 3、園區(qū)內(nèi)配套建設(shè)用地遵循農(nóng)業(yè)主導、規(guī)劃統(tǒng)籌、規(guī)??刂?、建設(shè)監(jiān)管的原則。 第五條 考核指標和獎勵標準 1、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)專項資金。 (1)鼓勵園區(qū)高起點規(guī)劃。堅持規(guī)劃引領(lǐng),各園區(qū)按照本地資源和特色,制訂切實可行的建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃費由市一次性獎補20萬元。 (2)支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。主要用于園區(qū)內(nèi)道路、溝渠、橋梁等必要的公共配套設(shè)施建設(shè),實施以獎代補,發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用。各園區(qū)年初需編制年度建設(shè)計劃,年終按工程量核算,由市進行獎補。 (3)支持園區(qū)公共平臺建設(shè)。對園區(qū)管委會大樓、研發(fā)中心、農(nóng)業(yè)展示展銷、儲運保鮮等公共平臺建設(shè),實施以獎代補。 (4)鼓勵入園重大項目建設(shè)。對當年新增實際投資1000萬元以上、科技含量高、發(fā)展前景好、輻射帶動強的入園主體,符合條件的優(yōu)先申報上級對口項目。 (5)鼓勵發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。為進一步提升園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模和檔次,重點扶持鋼架大棚、智能溫室、噴滴灌設(shè)施等。對新建鋼架大棚、噴滴灌設(shè)施10畝以上,5000平方米以上智能溫室,給予適當?shù)囊元劥a。 (6)鼓勵產(chǎn)學研結(jié)合。鼓勵園區(qū)企業(yè)擴大技術(shù)交流和合作,引智和引進新品種和新技術(shù)。有合作科研院校掛鉤合同,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣產(chǎn)學研結(jié)合成效顯著,對園區(qū)功能形成起到明顯作用的,給予適當獎補。 (7)當年市重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)專項資金如有余額,可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。 2、土地流轉(zhuǎn)補貼。 (1)面積。園區(qū)1萬畝核心區(qū)內(nèi),連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上。 (2)投入。實際投資100萬元以上。 (3)協(xié)議。有和村或鎮(zhèn)簽訂的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。 (4)核準。由農(nóng)辦會同財政、農(nóng)林等部門現(xiàn)場核查屬實。 (5)標準。按照每畝400元/年的標準給予流轉(zhuǎn)補貼,連補五年,補助對象:必須補給核心區(qū)新入園企業(yè),園區(qū)內(nèi)原有的企業(yè)不給予獎補。 3、配套建設(shè)用地。 (1)農(nóng)業(yè)主導。園區(qū)內(nèi)配套建設(shè)用地應(yīng)以“農(nóng)”為主。 (2)規(guī)劃統(tǒng)籌。配套建設(shè)用地應(yīng)做到規(guī)劃先行,經(jīng)相關(guān)部門審核認可同意方可建設(shè)。 (3)規(guī)??刂?。流轉(zhuǎn)土地必須在100畝以上,配套建設(shè)用地面積控制在流轉(zhuǎn)土地面積的1%以內(nèi),最多不超過5畝。 (4)建設(shè)監(jiān)管。園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)配套建設(shè)用地要確保符合規(guī)劃要求,建設(shè)主體按批準的范圍、用途進行建設(shè)。并由園區(qū)屬地鎮(zhèn)實施監(jiān)管。 第六條 考核獎勵辦法 1、申請備案。享受獎勵項目須在建成后由所在園區(qū)鎮(zhèn)政府提出書面申請,上報市重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室審核備案。 2、考核驗收。按照園區(qū)所在鎮(zhèn)提出的申請,市農(nóng)林局會同財政局、農(nóng)辦、監(jiān)察局等部門,對照規(guī)劃標準和建設(shè)內(nèi)容進行現(xiàn)場核查、逐項驗收。 3、獎勵兌現(xiàn)。依據(jù)考核驗收結(jié)果,對照獎勵標準,按相關(guān)程序報批兌現(xiàn)。 第七條 資金管理由園區(qū)所在鎮(zhèn)財政所負責。按照“專戶核算、??顚S?、專人負責”的原則,全面反映園區(qū)建設(shè)資金的收入來源和支出用途。收入方面主要包括:上級獎補、鎮(zhèn)級投入、企業(yè)上交和其他收入等;支出方面主要包括:規(guī)劃設(shè)計、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)及其他支出等。 第八條 本辦法自發(fā)文之日起實施。 第九條 本辦法由市重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在市農(nóng)林局)負責解釋。 |