各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

為認真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神，確保我市今冬明春安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為明年工作創(chuàng)造良好開局，現(xiàn)就做好元旦、春節(jié)及注意區(qū)分是全國兩會還是地方兩會期間的安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，高度重視元旦、春節(jié)及注意區(qū)分是全國兩會還是地方兩會期間的安全生產(chǎn)工作

各地各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以高度的政治責任感認真抓好元旦、春節(jié)及注意區(qū)分是全國兩會還是地方兩會期間的安全生產(chǎn)工作。要結(jié)合地區(qū)和部門實際，針對元旦、春節(jié)及注意區(qū)分是全國兩會還是地方兩會期間安全生產(chǎn)工作的特點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，切實解決安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅決遏制安全生產(chǎn)事故特別是較大以上事故的發(fā)生，為歡度兩大節(jié)日、保障注意區(qū)分是全國兩會還是地方兩會順利召開營造良好的安全環(huán)境。

二、突出重點領(lǐng)域，嚴格安全監(jiān)管，全力保持元旦、春節(jié)及注意區(qū)分是全國兩會還是地方兩會期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

一是要抓好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理。市安監(jiān)、交通運輸、城管等部門要進一步建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強聯(lián)合執(zhí)法，強化對煙花爆竹批發(fā)、零售、運輸及燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲打擊非法違法行為，確保假日期間煙花爆竹安全。市安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)炔块T要針對冬季危險化學(xué)品特點，加強對危險化學(xué)品和易燃易爆物品，特別是劇毒品、液體化學(xué)品、液化氣體以及重大危險源企業(yè)的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，確保危險化學(xué)品安全。市建設(shè)部門要針對冬季氣候特點，加強對建筑單位和項目的安全監(jiān)管，嚴禁違章違規(guī)施工。市安監(jiān)、國土、公安等部門要加大對非煤礦山的安全監(jiān)管力度，進一步加強民用爆炸物品監(jiān)督管理，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行標準化生產(chǎn)開采制度，加大日常巡查和監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患。質(zhì)監(jiān)部門要全面加強冬季和注意區(qū)分是全國兩會還是地方兩會期間特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，重點檢查壓力容器、壓力管道、大型起重機械、風景區(qū)和公園等娛樂場所的客運索道、大型游樂設(shè)施以及交通樞紐、購物中心等人員密集場所的電梯等特種設(shè)施設(shè)備。市教育、公安等部門要加強校車安全管理，杜絕超載現(xiàn)象，嚴禁不具備安全條件的車輛作為校車，并對學(xué)生開展交通安全法律法規(guī)教育，督促學(xué)生遵守交通法規(guī)，增強安全意識，確保學(xué)生平安離校、平安返校。

二是要做好春運安全工作。各地各相關(guān)部門要嚴格落實春運期間的安全防范措施，密切關(guān)注天氣變化，及早做好各項準備，遇到可能造成事故的惡劣天氣，應(yīng)及時采取防范措施，確保旅客走得及時、走得安全。市公安交巡警部門要切實加強道路管控，對春運車輛進行嚴格檢查，嚴肅查處超載超速以及未經(jīng)檢驗或檢驗不合格車輛上路運輸。市交通運輸部門要督促運輸企業(yè)全面落實安全主體責任，切實加強車輛管理和維護，杜絕故障車輛上路行駛。廣大運輸企業(yè)要進一步做好客運車輛的安全檢查和維護工作，加強對司乘人員的安全宣傳教育，提高防范意識，杜絕各種交通違章違法行為。

三是要做好公眾聚集場所和人員密集場所的安全工作。各地各相關(guān)部門對節(jié)日期間舉辦的各類公眾聚集性活動，要按規(guī)定嚴格審批，并制定應(yīng)急救援預(yù)案，落實防范措施。要加強對商場、超市、車站、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、歌舞廳、影劇院等人員密集場所和易燃易爆單位、建筑施工工地等重大活動場所和公眾聚集場所的安全檢查，對查出的安全隱患，要立即落實治理責任并及時消除，確保萬無一失。

四是要做好供水、供氣、供電安全工作。市公用事業(yè)部門要把供水、供氣安全作為當前各項工作的重中之重，聯(lián)合環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、城管、安監(jiān)等部門進一步加強供水、供氣安全管理。要針對供水、供氣工作實際，采取有效措施，確保供水、供氣管網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備正常安全運行。要進一步加強氣瓶充裝管理，加大對氣站、瓶裝燃氣供應(yīng)點的檢查力度，嚴厲打擊非法充裝、經(jīng)營等非法違法行為，確保居民用氣安全。市供電公司要針對冬季用電特點，結(jié)合市內(nèi)各區(qū)域電網(wǎng)運行情況，制定安全供電應(yīng)急預(yù)案，合理安排電網(wǎng)設(shè)備檢修計劃，加強節(jié)日期間電力負荷特性分析，提前做好預(yù)案，合理安排電力搶修車、電力備品備件等應(yīng)急儲備物資，確保突發(fā)故障情況下電力搶修及時到位，保證電力安全供應(yīng)。

五是要做好其他行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作。各地各部門要做好安全教育工作，特別是農(nóng)林、水利、旅游等部門要根據(jù)各自職責及監(jiān)管工作的季節(jié)性特點，提高自防自救意識，落實監(jiān)管措施，嚴密防范森林火災(zāi)以及因用電、用火、食物中毒等引發(fā)的各類安全事故，確保職責履行到位、日常監(jiān)管到位。

三、認真排查隱患，強化應(yīng)急值守，確保安全監(jiān)管責任和措施落到實處

一是要組織開展集中檢查。各地各相關(guān)部門要認真制定元旦、春節(jié)及注意區(qū)分是全國兩會還是地方兩會期間安全生產(chǎn)大檢查方案，從2013年1月起，在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動。廣大企業(yè)要認真開展自查自糾，對排查出的安全隱患要落實專人負責整改，安全管理部門要及時進行復(fù)查，確保整改到位。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署安排、親自帶隊，組織開展對管轄范圍內(nèi)重點企業(yè)、重點場所、重點部位及生產(chǎn)運輸環(huán)節(jié)的安全隱患排查，確保各項安全生產(chǎn)管理防范措施落到實處。各地各部門要結(jié)合實際落實隱患整改制度，完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)性公共事件的應(yīng)急救援能力。一旦發(fā)生突發(fā)性公共事件，要按照職責全力開展救援，確保應(yīng)急預(yù)案落到實處，有效防止事態(tài)擴大或由此引發(fā)其他災(zāi)害。春節(jié)前夕，市領(lǐng)導(dǎo)將帶領(lǐng)相關(guān)部門對各地各部門及廣大企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查開展情況進行專項督查。

二是要切實強化應(yīng)急值守。各地區(qū)、各部門和各單位要加強節(jié)日期間的安全值班工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，保持信息暢通，一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進行搶險和妥善處置，并按程序及時、如實上報，對瞞報事故或?qū)Πl(fā)生事故處置不力的，將嚴格追究有關(guān)人員的責任。節(jié)日期間加班檢修的單位要認真制定檢修計劃、落實相應(yīng)的安全防范措施，明確每個參加檢修人員的安全責任，值班領(lǐng)導(dǎo)要加強監(jiān)督檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

三是要大力營造安全氛圍。各地各相關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取懸掛橫幅、出動宣傳車、發(fā)放安全資料、舉辦安全知識講座等多種形式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和典型事故案例等，切實提高全社會的安全意識和群眾的自救能力，在全市營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

附：市領(lǐng)導(dǎo)分組督查安全生產(chǎn)安排表（略）