各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位:

《關(guān)于宜興市博物館、美術(shù)館、陶瓷博物館藏品征集的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

宜興市人民政府辦公室

二○一三年五月六日

關(guān)于宜興市博物館、美術(shù)館、陶瓷博物館藏品征集的實(shí)施意見

宜興博物館、宜興市美術(shù)館、中國宜興陶瓷博物館（以下簡稱“三館”）是宜興地區(qū)全面反映地方歷史文化藝術(shù)的公辦文化場館，承擔(dān)著收藏、保護(hù)、研究、展示和宣傳宜興歷史文化藝術(shù)的重任，是不以營利為目的、向社會開放的永久性社會公益機(jī)構(gòu)。

藏品是博物、藝術(shù)場館立館之基。為進(jìn)一步充實(shí)和豐富三館館藏文物、藝術(shù)品，充分體現(xiàn)歷史名城、文化強(qiáng)市的地位，彰顯文物大市、深厚文脈的底蘊(yùn)，全面發(fā)揮博物、藝術(shù)館的社會服務(wù)功能，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《博物館管理辦法》、《博物館藏品管理辦法》等法律法規(guī)，決定向全社會公開征集文物、藝術(shù)品，特制定實(shí)施意見如下：

一、征集范圍

1、具有科學(xué)價值的遠(yuǎn)古時代人類及各種動植物的化石，宜興地區(qū)動植物、礦產(chǎn)的標(biāo)本等。

2、宜興地區(qū)新石器時代反映各文化體系的實(shí)物，包括陶器、石器、玉器等。如駱駝墩遺址、西溪遺址、螺螄墩遺址等新石器時代人類活動遺址遺留的代表物。

3、反映宜興本地區(qū)的政治文化、歷代名人、城市變遷和重大歷史事件方面的文物、文獻(xiàn)資料、老照片等。

4、我國各個歷史時期及各窯口陶瓷的代表性器物，重點(diǎn)征集宜興地區(qū)生產(chǎn)的各時期的陶瓷制品。如先秦時期的印紋陶器和原始瓷器；六朝時期青瓷精品；唐、宋、元、明、清各時期宜興窯的陶瓷器；明以后宜興紫砂、均陶精品；現(xiàn)當(dāng)代工藝名家的代表作等。

5、歷代石刻碑志、建筑石雕構(gòu)件等，重點(diǎn)征集反映宜興本地區(qū)歷史、文化及人物掌故的各類石刻和碑文拓片。

6、宜興出土的歷代銅、玉、竹、木、牙、角、漆器等代表性器物，重點(diǎn)征集能反映中國手工藝水平的各類精品。

7、宋、元、明、清及近現(xiàn)代著名書畫藝術(shù)家作品，重點(diǎn)征集宜興歷代鄉(xiāng)賢書畫家代表作品。

8、展現(xiàn)宜興非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地方特產(chǎn)以及民風(fēng)民俗等的相關(guān)文物。如陶瓷制作技藝、男歡女嬉、剪紙、烏飯、山貨、水作、農(nóng)耕、蠶桑等相關(guān)實(shí)物和宜興山區(qū)、水鄉(xiāng)及圩田等地的生產(chǎn)生活用品。

9、反映宜興多民族文化及宗教文化的相關(guān)遺物。如歷代宗教器物，天臺宗、臨濟(jì)宗等相關(guān)宗教文物；各地望族族譜等。

10、反映近現(xiàn)代宜興重要?dú)v史事件、人物以及社會變革、社會生活變化等方面的重要文物與資料。

11、根據(jù)陳列和研究的需要，其他有必要征集的文物、標(biāo)本等。

二、征集方式

1、接受捐贈。文物、藝術(shù)品收藏者（包括個人、團(tuán)體）本著自愿的原則，將其合法持有的文物、藝術(shù)品無償或有償捐贈；或?qū)⑵湮奈?、藝術(shù)品以遠(yuǎn)低于文物價值的價格轉(zhuǎn)讓的，視同文物、藝術(shù)品捐贈。捐贈文物、藝術(shù)品由宜興市文廣新局組織專家對其進(jìn)行鑒定和評估，并根據(jù)其價值酌情對文物、藝術(shù)品捐贈者給予精神和物質(zhì)獎勵。有償捐贈文物、藝術(shù)品的可給予適當(dāng)?shù)木栀洩劷?，獎金的額度由捐贈方與接受方協(xié)商確定，但最高不得超過所捐贈文物、藝術(shù)品估價的30%。捐贈文物、藝術(shù)品入藏三館后，其所有權(quán)屬三館所有，捐贈人有權(quán)對其捐贈物品的保管和使用情況進(jìn)行查詢。

2、社會收購。對確需征集布展，并具有較高歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的文物、藝術(shù)品，收藏者不愿無償捐獻(xiàn)的，在符合國家法律法規(guī)的前提下，按照自愿出售的原則，收購私人和非管轄系統(tǒng)單位（如文物商店、拍賣市場、舊貨市場）出售的文物、藝術(shù)品。收購文物、藝術(shù)品應(yīng)組織專家進(jìn)行鑒定和評估，本著“填補(bǔ)短缺”的原則，對符合入藏標(biāo)準(zhǔn)的文物、藝術(shù)品以合理的價格與所有者進(jìn)行協(xié)議收購。對出售人的相關(guān)個人信息應(yīng)予以保密。

3、調(diào)撥、交換、寄存、移交。由政府主導(dǎo)，通過調(diào)撥、寄存等形式，將散存全市各地國有、集體單位（如檔案局、宜興日報社等）收藏的文物、藝術(shù)品和重要史籍資料等，集中到市博物館保存或展覽。對無償調(diào)撥、交換的文物、藝術(shù)品，按規(guī)定辦理好有關(guān)報批文件、協(xié)議書和交接手續(xù)等。有償調(diào)撥、交換的文物、藝術(shù)品，要根據(jù)其重要程度、調(diào)撥或交換完成時間等給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。單位或個人將收藏的重要文物、藝術(shù)品寄存到三館進(jìn)行委托管理，三館無償為其進(jìn)行科學(xué)保護(hù)。單位或個人根據(jù)需要，可以按雙方事先約定無條件取回。同時，公安、司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)和工商行政管理、海關(guān)等部門在查處案件中收繳、罰沒的各類文物、藝術(shù)品，在案件辦理終結(jié)后，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定通過有關(guān)手續(xù)將文物、藝術(shù)品移交給三館收藏。

4、借展。對確因展陳需要，具有較高歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值，收藏者又不愿出售和捐贈的文物、藝術(shù)品，可在雙方協(xié)商自愿的基礎(chǔ)上，采用借展的方式。經(jīng)雙方友好協(xié)商，在不改變文物、藝術(shù)品所有權(quán)基礎(chǔ)上，對收藏單位或個人的文物、藝術(shù)品進(jìn)行有期限的借用和展覽。借用方可根據(jù)借展時間和文物價值，向文物、藝術(shù)品擁有者支付一定數(shù)額的借展費(fèi)。

5、考古發(fā)掘。配合博物館文物征集，由市文物主管部門會同上級文物部門，有目的、有計劃、有組織地對宜興范圍內(nèi)有關(guān)遺址遺跡開展考古工作，以豐富博物館館藏。

6、復(fù)仿制。在確保文物、藝術(shù)品安全的基礎(chǔ)上，對博物館、美術(shù)館、陶博館急需的、通過以上方式無法獲得的文物、藝術(shù)品，借助現(xiàn)代科技手段，進(jìn)行復(fù)制或仿制。

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式。

三、征集機(jī)構(gòu)及程序

1、成立文物、藝術(shù)品征集機(jī)構(gòu)。市成立三館文物、藝術(shù)品征集領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，宣傳部、人社局、財政局、文廣新局、公安局、司法局、監(jiān)察局、工商局、海關(guān)、檔案局、報社等部門負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)文物、藝術(shù)品征集的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，審批文物、藝術(shù)品征集工作計劃和經(jīng)費(fèi)開支計劃，定期聽取文物、藝術(shù)品征集工作進(jìn)度和情況匯報，解決文物、藝術(shù)品征集工作中遇到的問題。文物、藝術(shù)品征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市文廣新局，具體負(fù)責(zé)實(shí)施日常文物、藝術(shù)品征集工作。同時，建立三館文物、藝術(shù)品征集專家咨詢組，對征集單位提供的文物、藝術(shù)品征集信息和相關(guān)文物、藝術(shù)品進(jìn)行鑒定和評估，出具鑒定意見（報告）。專家咨詢組由業(yè)內(nèi)公認(rèn)的有較高水平的文博專家及市場行家參加。建立文物、藝術(shù)品征集咨詢專家?guī)?，三館在開展鑒定活動時在專家?guī)熘须S機(jī)挑選，以確保公正。

2、嚴(yán)格征集入藏程序。根據(jù)征集范圍、入藏標(biāo)準(zhǔn)，確定文物、藝術(shù)品征集對象；通過專家咨詢，對文物、藝術(shù)品鑒定評估；作出文物、藝術(shù)品征集決定和經(jīng)費(fèi)預(yù)算；實(shí)施文物、藝術(shù)品征集，在完善保護(hù)措施的基礎(chǔ)上，登記編目，入藏建檔。

四、征集經(jīng)費(fèi)及其管理

1、由政府每年安排500萬元經(jīng)費(fèi)，開展文物、藝術(shù)品征集。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于支付無償或有償捐贈文物、藝術(shù)品的獎勵，文物、藝術(shù)品收購、借展以及復(fù)制的費(fèi)用開支。文物、藝術(shù)品征集的人員經(jīng)費(fèi)、專家咨詢（鑒定）費(fèi)及其他經(jīng)費(fèi)開支，由市財政根據(jù)實(shí)際需要另行劃撥。

2、征集經(jīng)費(fèi)由市財政統(tǒng)一管理，根據(jù)文物、藝術(shù)品征集計劃和實(shí)際需要分期撥付。

3、文物、藝術(shù)品征集（收購）完成后，應(yīng)以合法的發(fā)票或財政認(rèn)可的報銷憑證作為財務(wù)入帳憑據(jù)。

4、文物、藝術(shù)品征集資金的使用情況，必須接受財政、審計、文化部門的監(jiān)督檢查。

5、文物、藝術(shù)品征集人員應(yīng)按照科學(xué)合理、公開公正的原則開展相關(guān)工作，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。因個人原因造成浪費(fèi)和損失的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

五、獎勵措施

1、對于無償捐贈符合三館入藏條件文物、藝術(shù)品的，由市文化主管部門頒發(fā)捐贈文物、藝術(shù)品證書；捐贈有重要價值文物、藝術(shù)品的，由市政府頒發(fā)捐贈文物、藝術(shù)品證書或獎狀，并可根據(jù)文物、藝術(shù)品價值給予捐贈者適當(dāng)獎金，舉辦捐贈儀式，在相關(guān)媒體上予以宣傳表彰。

2、對數(shù)量大、質(zhì)量高的批量性捐獻(xiàn)文物、藝術(shù)品，可在條件允許的情況下，在三館內(nèi)開辟以捐贈者個人姓名命名的陳列館、專題展覽或出版贈品圖錄等。

3、對向中國宜興陶瓷博物館無償捐贈本人陶藝精品并獲得捐贈證書，在同等條件下可優(yōu)先申報各類職稱以及參評各類榮譽(yù)稱號。

4、三館應(yīng)在展出的捐贈文物、藝術(shù)品上標(biāo)明捐贈者的姓名，并在館內(nèi)建立捐贈者榮譽(yù)墻，或?qū)⒕栀浾咂笧楦黟^永久名譽(yù)館員。

5、對在文物、藝術(shù)品征集（捐贈）的宣傳、組織、實(shí)施過程中發(fā)揮積極作用，并作出突出貢獻(xiàn)的人士，政府給予表彰和獎勵。