各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市人感染H7N9禽流感防控工作領導小組成員單位：

為認真貫徹落實《省政府辦公廳關于做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作相關事項的緊急通知》（蘇政傳發(fā)[2014]19號）文件精神，進一步做好我市疫情防控工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、充分認識疫情防控工作的嚴峻形勢

近期，隨著季節(jié)變化，流感發(fā)病呈高水平活動態(tài)勢，我國浙江、廣東、上海、福建、江蘇等地人感染H7N9禽流感病例明顯增多，并將維持易發(fā)、散發(fā)態(tài)勢。據(jù)專家研判，目前病毒未出現(xiàn)重要變異，沒有證據(jù)表明已具備持續(xù)人傳人的能力，受感染的禽類及其污染的物品和環(huán)境，仍是人獲得感染的主要來源。做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作，關系人民群眾的身體健康和生命安全，關系經濟社會發(fā)展大局。因此，各單位要充分認識做好人感染H7N9禽流感防控工作的重要性和緊迫性，牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，全力以赴做好疫情防控工作。

二、切實加強疫情防控工作的組織領導

各單位要切實加強疫情防控的組織領導，認真履行職責，完善聯(lián)防聯(lián)控工作機制，加強信息溝通和措施聯(lián)動，強化應急準備，認真抓好各項防控措施的落實，確保防控工作有力、有序、有效開展。市衛(wèi)生部門作為市聯(lián)防聯(lián)控工作機制牽頭單位，繼續(xù)落實早診早治措施，全力救治病人，強化疫情監(jiān)測，開展風險評估，適時提出防控應對策略；農林部門要加強動物疫情監(jiān)測和消毒處置等工作；工商部門要加強對集貿市場的監(jiān)管，嚴格落實定期休市制度，嚴禁銷售病死禽；商務部門要督促市場完善基礎設施，落實疫情防控措施；教育部門要加強學校衛(wèi)生工作，嚴格落實學生晨檢制度；藥監(jiān)部門要做好藥品、消毒防護物資生產和銷售市場的監(jiān)督管理；交通運輸部門要負責配合農林部門對疫區(qū)運輸來的禽畜進行檢驗檢疫；城管部門要依法加強活禽經營流動攤販的監(jiān)管，打擊違規(guī)流動攤點；公安部門要加強對全市與疫情有關的社會動態(tài)的掌握、分析，配合衛(wèi)生部門依法、及時、妥善處置與疫情有關的突發(fā)事件；財政部門要確保經費投入，滿足應急準備、病人救治和疫情處置需要；宣傳部門要加強輿情監(jiān)測，把握正確輿論導向，防止不實報道和炒作。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要及時成立疫情防控領導小組，落實屬地防控職責和措施，深入開展轄區(qū)內愛國衛(wèi)生運動，對垃圾、糞便、污水及時清運消毒，整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。其他各有關部門要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，互相支持，密切協(xié)作，形成防控工作合力。

三、嚴格落實各項疫情防控措施

一是加強疫情監(jiān)測。衛(wèi)生部門要按照人感染H7N9禽流感疫情防控方案要求，強化疫情監(jiān)測。要充分發(fā)揮流感監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，加強病例排查，強化對不明原因肺炎病例和流感樣病例的監(jiān)測，嚴格執(zhí)行疫情報告制度。同時，要加強疫情監(jiān)測隊伍建設，改善檢測手段，提高監(jiān)測能力。農林部門要對家禽主產區(qū)、活禽批發(fā)市場、農貿市場等重點地區(qū)和場所擴大監(jiān)測面及抽樣比例，一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)測陽性或可疑樣品，立即按規(guī)定程序確定并處置。

二是全力做好患者醫(yī)療救治工作。衛(wèi)生部門要加大對一線醫(yī)務人員的培訓力度，提高人感染H7N9禽流感病例早期識別、重癥與危重癥救治能力，努力實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療。重癥患者要根據(jù)“集中專家、集中資源、集中救治”的原則進行全力救治，切實提高救治成功率，盡最大努力降低病死率。要高度重視院內感染控制工作，嚴格執(zhí)行預檢分診制度，規(guī)范門急診工作流程，加強病房管理，強化醫(yī)務人員個人防護，降低醫(yī)院感染、交叉感染風險。

三是強化活禽市場源頭控制。各單位要切實抓好疫情的源頭控制，牢牢把握疫情防控工作主動權。要本著從嚴掌握的原則，對活禽交易市場實行定期輪換休市制度。要全面落實消毒滅源措施，切實抓好家禽養(yǎng)殖、宰殺、運銷等各個環(huán)節(jié)場所的清洗消毒工作，全面消除疫情隱患。要規(guī)范活禽市場交易行為，實行分區(qū)經營，設立封閉的活禽屠宰加工間，對不具備防疫條件的市場要組織專門整治，對市場違規(guī)經營活禽的流動攤點，要堅決予以取締。

四、積極做好疫情應急處置準備工作

各單位要積極做好應對疫情的各項準備工作，按照疫情規(guī)模分級制定應急物資儲備方案，及時落實應急物資儲備，以滿足應對疫情發(fā)生和處置的需要。要及時完善疫情防控應急預案，開展應急技能培訓和演練活動，落實24小時應急值守制度和疫情信息報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)疫情苗頭及時上報。要嚴格疫情報告和發(fā)布制度，不得遲報、漏報和瞞報，目前省政府授權省衛(wèi)生廳發(fā)布人感染H7N9禽流感疫情防治工作相關信息，其他單位和個人不得擅自發(fā)布疫情相關信息。各部門之間要加強信息溝通，各防控工作領導小組成員單位實行防控信息周報制度，每周五下班前將疫情信息、處置措施和防控建議等情況專題報送市人感染H7N9禽流感防控工作領導小組辦公室，聯(lián)系人： 陸鳳君，電話（傳真）：87980420，郵箱：yxswsjfbk@126.com。

五、科學開展宣傳教育和風險溝通

要繼續(xù)強化正確的輿論引導，加強輿情監(jiān)測，及時回應社會關切，防止不實報道和不良炒作，積極營造有利于防控工作的氛圍，維護正常的生產生活秩序和社會穩(wěn)定。要繼續(xù)加強健康教育，宣傳普及人感染H7N9禽流感防控知識，開展有針對性的大眾風險溝通，提高群眾的自我防護能力，引導公眾科學、理性地應對疫情，積極支持配合政府采取的各項防控舉措。