各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

《宜興市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

宜興市人民政府辦公室

2014年6月13日

宜興市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案

目錄

1  總則

1.1 編制目的

1.2 編制依據

1.3 適用范圍

1.4 工作原則

2  事件分級

2.1 特別重大事件（Ⅰ級）

2.2 重大事件（Ⅱ級）

2.3 較大事件（Ⅲ級）

2.4 一般事件（Ⅳ級）

3  組織體系

3.1 醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組

3.2 現場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部

3.3 醫(yī)療衛(wèi)生救援機構

3.4 專家小組

4  應急響應與終止

4.1分級響應

4.1.1 Ⅳ級響應

4.1.2 Ⅲ級響應

4.1.3 Ⅱ級響應

4.1.4 Ⅰ級響應

4.2現場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

4.2.1現場搶救

4.2.2轉送傷病員

4.3醫(yī)療救治

4.4市疾病預防控制中心和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所工作

4.5信息報告與發(fā)布

4.6響應終止

5  保障措施

5.1 信息系統(tǒng)

　  5.2急救機構

5.3化學中毒與核輻射醫(yī)療救治機構

5.4醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍

5.5血液儲備

5.6物資儲備

5.7經費保障

　　5.8交通運輸保障

5.9其他保障

6  公眾參與

7  獎懲

8  附則

8.1預案制定與修訂

8.2預案實施時間

1  總則

1.1 編制目的

提高衛(wèi)生部門應對各類突發(fā)公共事件的應急反應能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，確保發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等突發(fā)公共事件（以下簡稱突發(fā)公共事件）時各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行，最大程度地減少人員傷亡和健康

危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《醫(yī)療機構管理條例》、《核電廠核事故應急管理條例》和《江蘇省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》，《無錫市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、《宜興市突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案主要適用于宜興市范圍內突發(fā)公共事件所導致的人員傷亡、生命危險和健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照《宜興市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》進行處置。

凡涉及跨本市行政區(qū)域，或超出本市處置能力的，或需要由國務院、省政府、無錫市政府負責處置的特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件的應急救治工作，依據《國家突發(fā)公共事件應急預案》和《江蘇省突發(fā)衛(wèi)生事件應急預案》、《無錫市突發(fā)公共事件應急預案》處置。

1.4 工作原則

統(tǒng)一領導、分級負責；屬地管理、明確職責；依靠科學、依法規(guī)范；反應及時、措施果斷；整合資源、信息共享；平戰(zhàn)結合、常備不懈；加強協作、公眾參與。

2  事件分級

根據突發(fā)公共事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

2.1特別重大事件（Ⅰ級）

（1）一次事件傷亡100人以上，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學品泄漏事故導致大量人員傷亡，省人民政府或有關部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。

（2）跨?。▍^(qū)、市）的有特別嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。

（3）國務院及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。

2.2重大事件（Ⅱ級）

（1）一次事件傷亡50人以上、100人以下，其中死亡和危重病例超過5例以上的突發(fā)公共事件。

（2）跨市的有嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。

（3）省級人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。

2.3較大事件（Ⅲ級）

（1）一次事件傷亡30人以上、50人以下，其中死亡和危重病例3例以上、5例以下的突發(fā)公共事件。

（2）無錫市人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。

2.4一般事件（Ⅳ級）

（1）一次事件傷亡10人以上、30人以下，其中死亡和危重病例1例以上、3例以下的突發(fā)公共事件。

（2）宜興市人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。

上述有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

3  組織體系

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