市財政局

　　2019年財政局黨建工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹市委十三屆五次全會精神，認真落實新時代黨的建設總要求，突出大抓基層、抓實基礎，突出服務中心、改進作風，不斷提升財政系統(tǒng)黨的建設質量和水平，為推動財政事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強政治保證。

　　一、增強“四個意識”，扎實推進黨的政治建設

　　1、把政治建設擺在首位。認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，深刻把握“兩個維護”的內涵要求，深入開展黨的政治紀律和政治規(guī)矩學習教育，引導黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保中央大政方針和省市委決策部署不折不扣落地落實。

　　2、嚴肅黨內政治生活。認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和基層黨建“三項工程”，嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。實行黨支部年度“三會一課”計劃、支部書記黨課材料備案制度，積極參加上級“精品黨課”評比展示活動，構建支部書記講主題黨課，中層干部講微黨課，黨員講體會的黨課教育模式。嚴格“統(tǒng)一活動日”制度，堅持每月一個主題，用活動儀式感增強黨員的使命感、責任感。

　　3、堅決落實意識形態(tài)工作領導責任制。強化責任意識，實行一崗雙責，落實黨組織書記第一責任人制度。建立意識形態(tài)工作責任檢查考核制度，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制考核，作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監(jiān)督和評議。建立意識形態(tài)工作情況報告通報制度，至少每半年開展一次意識形態(tài)領域問題研判和風險點排查。

　　二、在學懂弄通做實上下功夫，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

　　4、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，深入開展專題調研，精心制定實施方案，高質量推進主題教育，引導黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的信心。廣泛開展“爭當領跑先鋒”活動，引導黨員干部重點在學習貫徹新思想、推動發(fā)展進位、提供服務效能、深化改革創(chuàng)新、推進強基固本、作風紀律建設六個方面爭當表率。

　　5、強化理論武裝。突出抓好“關鍵少數(shù)”和青年干部，持續(xù)抓好《習近平談治國理政》和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論書籍的學習運用，進一步領會把握豐富內涵和實踐要求。認真貫徹落實《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》及市委《實施辦法》，充分發(fā)揮局黨組理論學習中心組示范引領作用，每月至少組織1次集中學習，全年集中學習研討不少于6次。用好“學習強國”平臺，繼續(xù)辦好“財政大講堂”，創(chuàng)新方式方法，完善制度機制，推動理論學習向基層延伸、向深度拓展。

　　6、深化理想信念教育。按照上級部署，開展慶祝中華人民共和國成立70周年系列活動，運用多種形式加強形勢政策教育和黨史、國史、改革開放史學習教育，宣傳展示新中國的光輝歷程、偉大成就和寶貴經驗，堅定黨員干部的理想信念。組織編纂《宜興財政改革開放40周年大事記》，全面客觀、真實準確地反映宜興財政改革開放40周年來的重大事件和重要活動情況，為《宜興改革開放實錄》增添財政精彩篇章。

　　三、加強基層黨支部建設，推動基層黨組織全面進步全面過硬

　　7、突出黨支部建設。嚴格落實《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例（試行）》，按照“一年對標強基礎，兩年提升出成效，三年全面上臺階”的總體目標，扎實推動黨支部標準化規(guī)范化建設，激活黨支部管黨治黨的神經末梢。規(guī)范黨支部工作臺賬、黨費收繳等基礎性工作，完善黨組織網絡，建立支部黨員名單、入黨積極分子名單和困難黨員名單。突出關鍵少數(shù)，發(fā)揮主要領導所在黨支部的示范帶動作用，積極開展基層黨建“雙百工程”，繼續(xù)推廣“示范黨支部”建設，真正把黨支部建設成為教育黨員的學校、團結群眾的核心，攻堅克難的堡壘，形成一切工作到支部的濃厚工作氛圍。

　　8、強化黨員教育管理。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，提高黨員教育管理工作質量。堅持嚴管與厚愛相結合，健全黨內關懷幫扶機制，落實黨員“政治生日”和困難黨員走訪慰問制度，切實從政治、工作、生活上關心幫助黨員。用好黨員管理信息系統(tǒng)，促進黨員管理創(chuàng)新。

　　9、提升黨建工作質量。把政治標準放在首位，嚴格黨員發(fā)展“八項制度”，提升黨員發(fā)展質量。推進機關黨建品牌建設，實施“黨支部+書記創(chuàng)新項目”黨建工作模式，推動黨建工作與財政業(yè)務工作深度融合。積極推行“互聯(lián)網+黨建”，用好財政微信公眾號等媒體平臺，搭建黨建工作新陣地，提高黨建工作信息化、科學化水平。

　　四、持之以恒正風肅紀，推動黨風廉政建設向縱深發(fā)展

　　10、鍥而不舍改進作風。堅決落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，不折不扣抓好局“具體辦法”的落實，持續(xù)抓好厲行節(jié)約、公務接待、下鄉(xiāng)檢查等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。貫徹落實《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求，對照《宜興市財政局黨組形式主義、官僚主義整改方案》，持續(xù)開展形式主義、官僚主義集中整治。

　　11、加強財政部門效能建設。對照高質量發(fā)展總要求，積極穩(wěn)妥地推進預算管理、績效評價等各項財政改革，不斷提升財政管理效率和理財水平，努力爭創(chuàng)“全省法治財政標準化管理先進單位”。進一步暢通民主監(jiān)督渠道，持續(xù)深化“放管服”改革，改進工作方法，優(yōu)化辦事程序，提高辦事效率，努力建設“服務型機關”。繼續(xù)開展“連心富民、聯(lián)企強市”大走訪活動，開展惠農惠企政策宣講，讓財政政策更有溫度、暖企惠民更有深度。積極做好巡察整改“后半篇文章”，把解決巡察發(fā)現(xiàn)問題作為推動工作的重要抓手。

　　12、精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。認真落實全面從嚴治黨主體責任，層層簽訂黨風廉政建設責任書，強化責任落實。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格執(zhí)行新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”尤其第一種形態(tài)，防微杜漸、抓早抓小，做到早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早糾正，使紀律始終成為帶電的“高壓線”。

　　五、強化政治引領，扎實推進精神文明建設和群團工作

　　13、持續(xù)推進精神文明建設。持之以恒培育和踐行社會主義核心價值觀，加強干部政德和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。深入開展新時代文明實踐志愿服務活動，組織開展以“助推產業(yè)強市、宣講財政政策、突出志愿服務、強化財政保障”為主要內容的制度化、項目化、常態(tài)化志愿服務。繼續(xù)推進“陽光扶貧”工作，持續(xù)開展結對幫扶，深入搞好走訪調研，精準做好困難群眾的脫貧解困工作。

　　14、積極發(fā)揮群團組織作用。突出政治性、先進性、群眾性，賦予群團組織更多的職能和資源，調動工作積極性和創(chuàng)造性。積極搭建工青婦活動平臺，堅持勤儉原則組織開展“三八”婦女節(jié)活動、全民健身運動會、“五四”青年節(jié)主題團日等活動，常態(tài)化開展籃球賽、氣排球賽、乒乓球賽等全民健身活動，進一步增強廣大干部職工的主人翁責任感，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)造活力。

　　六、強化責任擔當，形成推進黨建工作的強大合力

　　15、突出黨建工作政治責任。著力完善和落實黨組統(tǒng)一領導、一把手負總責、分管領導具體負責、機關黨組織推進落實的黨建責任體系，形成各司其職、齊抓共管的黨建工作格局。進一步細化黨建工作責任清單和任務清單，將黨建工作與業(yè)務工作一起部署、落實、檢查、考核、總結，推進黨建工作任務落實。

　　16、強化黨建工作檢查考評。結合上級高質量發(fā)展考核細則，制定局黨建工作考評辦法及細則，結合季度、半年和年底工作檢查等時機，對各單位抓黨建工作落實情況進行督查考核，并將考核結果與評先評優(yōu)掛鉤，確保黨建工作按實績進入良性循環(huán)。突出問題導向，建立黨建工作負面清單和整改臺賬，實行銷號管理。嚴格黨建述職和評議考核制度的落實，做到真述真評、嚴述嚴考。