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關(guān)于宜興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算(草案)的報告(含新莊街道)
來源:宜興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會  發(fā)布時間:2023-02-13 16:04:10   [ ]   瀏覽次數(shù):
索引號 014046317/2023-00608 生成日期 2023-02-13 公開日期 2023-02-13
文件編號 公開時限 長期公開
發(fā)布機構(gòu) 宜興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會 公開形式 網(wǎng)站、文件、政府公報
公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
效力狀況 有效 公開程序 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開
主題(一) 財政、金融、審計 主題(二) 財政 體裁 報告
關(guān)鍵詞 預(yù)算,決算,審計 分類詞 財政,金融
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內(nèi)容概述 關(guān)于宜興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況 和2023年財政預(yù)算(草案)的報告(含新莊街道)

  一、2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況

  (一)一般公共預(yù)算收入情況

  2022年全區(qū)一般公共預(yù)算收入預(yù)計完成257621萬元,完成年度調(diào)整預(yù)算的101.4%。具體執(zhí)行情況如下:

  1、稅務(wù)部門預(yù)計完成251821萬元,其中:稅收收入243688萬元,非稅收入8133萬元;

  2、財政部門預(yù)計完成5800萬元,其中:基礎(chǔ)設(shè)施配套費、垃圾處理費等行政事業(yè)性收費收入3800萬元,土地年租金、集體資產(chǎn)租賃收入等500萬元,其他收入1500萬元。

  2022年全區(qū)一般公共預(yù)算收入預(yù)計完成257621萬元,加上上級補助收入預(yù)計2000萬元、調(diào)入資金預(yù)計108214萬元,一般公共預(yù)算總收入預(yù)計完成 367835萬元。

  (二)一般公共預(yù)算支出情況

  2022年全區(qū)一般公共預(yù)算支出預(yù)計完成 228488萬元,完成年度調(diào)整預(yù)算的103.5%。具體執(zhí)行情況如下:

  1、一般公共服務(wù)支出43581萬元;

  2、公共安全支出6775萬元;

  3、教育支出23057萬元;

  4、科學(xué)技術(shù)支出2110萬元;

  5、文化體育與傳媒支出689萬元;

  6、社會保障與就業(yè)支出3804萬元;

  7、衛(wèi)生健康支出8911萬元;

  8、節(jié)能環(huán)保支出4937萬元;

  9、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出11430萬元;

  10、農(nóng)林水事務(wù)支出31694萬元;

  11、其他支出91500萬元。

  2022年全區(qū)一般公共預(yù)算支出預(yù)計完成228488萬元,加上上解支出預(yù)計139147萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年預(yù)計200萬元,一般公共預(yù)算總支出預(yù)計完成 367835萬元。

  二、2022年財政主要工作

  在經(jīng)濟形勢較為嚴峻的2022年,經(jīng)開區(qū)財政局以增收節(jié)支為主線,積極落實市級穩(wěn)增長政策,持續(xù)發(fā)揮財政四兩撥千斤的作用,嚴格按照經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會的工作部署和要求,扎實開展各項工作,全年始終圍繞:

 ?。ㄒ唬娀杖胝鞴埽葑ヘ斦杖?。圍繞年度收入目標任務(wù),時刻關(guān)注稅收入庫情況,在不折不扣落實減稅降費和緩稅政策基礎(chǔ)上,加大政府資產(chǎn)資源的盤活力度,多渠道挖掘潛在稅源。通過實施市場化國企改革,全年規(guī)范入庫相關(guān)稅費超1.2億元;通過財稅穩(wěn)增長政策引導(dǎo),全年新增利股紅分配環(huán)節(jié)稅費超1.5億元。積極發(fā)揮財政部門在收入征管中的組織、協(xié)調(diào)、管理職能,進一步建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、政策服務(wù)、部門聯(lián)動、激勵約束等制度機制,優(yōu)化升級網(wǎng)格化綜合治稅體系,為加強經(jīng)開區(qū)財源建設(shè)、提高財稅治理能力提供有力支撐。

 ?。ǘ﹥?yōu)化支出結(jié)構(gòu),規(guī)范支出行為。在財政支出管理中,始終堅持有保有壓,以“保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生”為重點,繼續(xù)壓減一般性支出和非必需、非剛性支出,提高財政支出績效管理水平。堅持貫徹落實政府帶頭過緊日子的要求,今年經(jīng)開區(qū)“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出繼續(xù)下降。堅持“以收定支、量入為出”,落實零基預(yù)算和集中財力辦大事的理念,加強財政資金統(tǒng)籌,優(yōu)先保障民生支出投入,全面推進財政精細化、科學(xué)化、規(guī)范化管理。

 ?。ㄈ┚劢拱踩\行,強化服務(wù)保障。統(tǒng)籌用好年度綜合財力,切實承擔(dān)財政部門“三保”的主體責(zé)任,在支出順序上把“三保”放在首位,確保不出任何問題。充分發(fā)揮財政職能,積極推進經(jīng)開區(qū)國資國企市場化實體化改革,進一步拓寬資金籌集渠道,密切關(guān)注金融市場變動趨勢,強化與金融機構(gòu)的對接,圍繞“調(diào)貸期、降成本、簡手續(xù)、剔條件”的整體要求,不斷優(yōu)化、調(diào)整存量債務(wù)結(jié)構(gòu),全力做好到期貸款的轉(zhuǎn)貸工作。

  (四)健全規(guī)章制度,強化內(nèi)部管理。根據(jù)經(jīng)開區(qū)財政一體化運行的實際需要,不斷查漏補缺,新增、修訂、完善一批具有操作性和針對性的規(guī)章制度,進一步統(tǒng)一做法、明確要求,充分發(fā)揮制度在管理財政業(yè)務(wù)上的保障約束作用。同時,注重內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化和內(nèi)部控制有效性建設(shè),經(jīng)常性地梳理財政業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險點,在實際操作中有效防范和科學(xué)規(guī)避,確保財政資金和財政人員的“雙安全”。

  三、2023年財政預(yù)算草案

  根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢和經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展趨勢,2023年全區(qū)一般公共預(yù)算收入預(yù)期目標為271895萬元,增長5.5%左右。具體安排建議如下:

  1、稅務(wù)部門預(yù)期完成265495萬元,其中:稅收收入257090萬元,非稅收入8405萬元;

  2、財政部門預(yù)期完成6400萬元,其中:基礎(chǔ)設(shè)施配套費、垃圾處理費等行政事業(yè)性收費收入4400萬元,土地年租金、集體資產(chǎn)租賃收入等500萬元,其他收入1500萬元。

  2023年全區(qū)一般公共預(yù)算收入預(yù)期271895萬元,加上上級補助收入2000 萬元、調(diào)入資金102500萬元,一般公共預(yù)算總收入共 376395萬元。

  2023年全區(qū)一般公共預(yù)算支出擬安排227461萬元,具體安排建議如下:

  1、一般公共服務(wù)支出34550萬元;

  2、公共安全支出9488萬元;

  3、教育事業(yè)支出18841萬元;

  4、科學(xué)技術(shù)支出2500萬元;

  5、文化體育與傳媒支出1170萬元;

  6、社會保障與就業(yè)支出4151萬元;

  7、衛(wèi)生健康支出7000萬元;

  8、節(jié)能與環(huán)保支出4175萬元;

  9、農(nóng)林水事務(wù)支出26630萬元;

  10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出26556萬元;

  11、其他支出92400萬元。

  2023年全區(qū)一般公共預(yù)算支出擬安排227461萬元,加上上解支出預(yù)計148434萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年預(yù)計500萬元,一般公共預(yù)算總支出376395萬元。

  四、2023年財政工作主要任務(wù)

 ?。ㄒ唬┤σ愿胺€(wěn)增長,抓好財政收入組織。積極發(fā)展財源經(jīng)濟,做好財政收入組織工作,推動財政收入持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)增長。挖掘潛在稅源,拓展增量稅源,穩(wěn)定存量稅源,把經(jīng)濟發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為財政增收的動力。加強與稅務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào),分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)、分企業(yè)做好稅源管理和服務(wù)工作。強化涉稅數(shù)據(jù)交換和分析,提高收入征繳效率,推進財政收入規(guī)模合理增長、質(zhì)量穩(wěn)步提升,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和財政增收互相促進、互相支撐的良性循環(huán)。

  (二)想方設(shè)法調(diào)結(jié)構(gòu),優(yōu)化預(yù)算支出安排。繼續(xù)貫徹量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保障重點、硬化約束的原則,圍繞財政工作目標,科學(xué)合理安排支出。進一步牢固樹立“過緊日子”的思想,堅持厲行節(jié)約,強化憂患意識,堅決反對鋪張浪費,量力而行、盡力而為,減少非剛性、非重要、非緊急項目支出;大力盤活存量資金,統(tǒng)籌用于全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。注重結(jié)果導(dǎo)向、強調(diào)成本效益、強化責(zé)任約束,全面開展績效工作,加大績效評價結(jié)果反饋運用,堅決削減低效無效支出。

  (三)集中精力促改革,確保國企快速轉(zhuǎn)型。加快推進國資國企改革,進一步梳理經(jīng)開區(qū)國資國企法律、財務(wù)、資產(chǎn)、資源情況,進一步明確主業(yè)主責(zé)、經(jīng)營管理模式,逐步完成制度設(shè)計、債權(quán)債務(wù)分割、法律關(guān)系調(diào)整、稅費籌劃、股權(quán)劃轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)變動、公司清算及資產(chǎn)處置等工作。持續(xù)完善國有資本監(jiān)管體制,不斷提升國企管理效能、增強抗風(fēng)險能力。積極引導(dǎo)國企優(yōu)化自身主營業(yè)務(wù),培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),提高國企核心競爭力,傾力打造主業(yè)清晰、優(yōu)勢互補、具有可持續(xù)發(fā)展能力的國企集團。

 ?。ㄋ模┣Х桨儆嫹里L(fēng)險,加強債務(wù)風(fēng)險管控。圍繞“控總量、減數(shù)量、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、促轉(zhuǎn)型、建機制、壓責(zé)任”的原則,確保政府性隱債規(guī)模持續(xù)減少、風(fēng)險水平持續(xù)下降、債務(wù)成本持續(xù)降低。積極推動投融資模式改革,逐步建立債券項目動態(tài)儲備庫,確保專項債券項目具備“能開工、有收益、可覆蓋”的申報條件。同時,積極對接政策性銀行等金融機構(gòu),用好政策性開發(fā)性金融工具,推進不動產(chǎn)信托投資基金項目落地。進一步完善常態(tài)化監(jiān)測機制,持續(xù)做好存量債務(wù)置換、融資成本壓降工作,強化經(jīng)營性債務(wù)“借、用、管、還”的動態(tài)監(jiān)控和全生命周期管理。

  2023年經(jīng)開區(qū)財政局將緊緊圍繞經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會的各項中心工作,持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),精準支出投向,提升支出質(zhì)效,以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進、以進促好,全力服務(wù)保障好“一區(qū)三街道”各項事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,為經(jīng)開區(qū)加快挺進全國同類園區(qū)第一方陣貢獻更多財政力量。