市工業(yè)和信息化局

為深入貫徹落實市委、市政府創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強市主導(dǎo)戰(zhàn)略，加快提升陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)高端化、現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《關(guān)于構(gòu)建“兩大體系”推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等文件精神，我市研究出臺了《宜興市陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動計劃（2023-2025年）》。

一、出臺背景

宜興是中國陶都，陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)年銷售額超百億元，是國內(nèi)主要的工業(yè)陶瓷和耐火材料產(chǎn)區(qū)之一，在工業(yè)陶瓷、耐火材料等領(lǐng)域有廣泛的產(chǎn)品，在推動我市經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)擴大、貢獻稅收等方面，發(fā)揮著重要的作用。與此同時，宜興陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)也存在著缺乏龍頭企業(yè)和上市企業(yè)，產(chǎn)業(yè)智能化數(shù)字化發(fā)展水平不高等問題。為推動陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在總結(jié)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定出臺《三年行動計劃》。

二、目標(biāo)任務(wù)

明確了產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、創(chuàng)新能力顯著增強、骨干企業(yè)發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)四大發(fā)展目標(biāo)。主要包括：到2025年，陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模超過200億元，力爭承擔(dān)省級以上重大項目1項，培育省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)10家以上，培育陶瓷耐材營收超5億元企業(yè)8家，新增省級以上專精特新中小企業(yè)20家以上，力爭新增上市企業(yè)2家，陶瓷耐材領(lǐng)域的龍頭企業(yè)帶動作用進一步提升，聚企成鏈、育鏈成群成效凸顯，“宜興造”品牌效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

三、主要內(nèi)容

（一）兩大發(fā)展重點

一是在工業(yè)陶瓷方面，以先進陶瓷制造為發(fā)展方向，加強與電子器件、新能源、生物醫(yī)療、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，通過產(chǎn)學(xué)研合作，提升產(chǎn)品的技術(shù)含量、性能、功能，加速向高精尖發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。二是在耐火材料方面，瞄準(zhǔn)高端技術(shù)、低碳綠色、集約集成的發(fā)展方向，加快轉(zhuǎn)型升級和做大做強步伐，培育引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

（二）六大工作舉措

圍繞四大發(fā)展目標(biāo)和兩大發(fā)展重點，推出了“加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，走集約化發(fā)展路徑；鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，走高端化發(fā)展路徑；實施數(shù)字化改造，走智能化發(fā)展路徑；加快推動節(jié)能降耗，走綠色化發(fā)展路徑；鼓勵企業(yè)提升價值鏈，走服務(wù)化轉(zhuǎn)型路徑；釋放本地資源優(yōu)勢，走良性化發(fā)展路徑”這六條具體工作舉措。同時明確了各項任務(wù)的責(zé)任單位，各部門根據(jù)自身職責(zé)推進實施。

（三）四大保障措施

為確保六大工作任務(wù)的順利推進，制定了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強政策支持、加強協(xié)同服務(wù)、加強跟蹤評估四大保障措施。主要發(fā)揮宜興市陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作專班力量，市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)，會同市發(fā)展改革委、科技局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、財政局、地方金融監(jiān)管局等相關(guān)職能部門協(xié)同推進，形成工作合力，確保陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)提檔升級有序推進。

四、解決問題

近年來，受雙碳政策、環(huán)保導(dǎo)向政策影響，整個陶瓷行業(yè)門檻提高，市場競爭加劇。同時外部經(jīng)濟環(huán)境下行，下游企業(yè)需求減少，大量陶瓷企業(yè)訂單不足。因下游冶金行業(yè)產(chǎn)能過剩，耐火材料價格不斷下行，我市耐火材料企業(yè)利潤下滑。制訂出臺《三年行動計劃》有助于進一步提振陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、數(shù)字化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。