關(guān)于推行以公共信用報(bào)告代替企業(yè)有無違法違規(guī)記錄證明的通知

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，發(fā)揮社會信用體系建設(shè)對優(yōu)化營商環(huán)境的支撐作用，提高政府服務(wù)效能，緩解企業(yè)在開具無違法違規(guī)記錄證明過程中的繁難問題，提高企業(yè)獲得感和幸福感，激發(fā)企業(yè)活力和社會創(chuàng)造力，現(xiàn)就在全市推行以公共信用報(bào)告代替有無違法違規(guī)記錄證明有關(guān)工作通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，充分發(fā)揮信用建設(shè)對優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性作用，按照“減流程、減材料、數(shù)據(jù)跑”的原則，推行以公共信用報(bào)告代替有無違法違規(guī)記錄證明，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低制度性交易成本，提升政府管理和服務(wù)水平，為“誠信無錫”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　二、工作目標(biāo)

　　依托無錫市公共信用信息服務(wù)平臺（二期），通過共享全市相關(guān)信息，以公共信用報(bào)告代替企業(yè)赴市、區(qū)各相關(guān)部門辦理有無違法違規(guī)記錄證明，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息“一平臺共享”，企業(yè)申請“一站式完成”，有無違法違規(guī)情況“一報(bào)告證明”，為企業(yè)開展市場經(jīng)營等活動提供方便、高效、規(guī)范的服務(wù)。

　　三、適用范圍

　　本通知所稱的違法違規(guī)記錄，是指本市行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、有關(guān)司法機(jī)關(guān)等對企業(yè)違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的客觀記載。

　　本通知所稱的公共信用報(bào)告，是指登記注冊地址為無錫市（含江陰市、宜興市）的企業(yè)應(yīng)用“信用中國（江蘇無錫）”網(wǎng)站自助申請的“無錫市社會法人專項(xiàng)信用報(bào)告（有無違法違規(guī)記錄證明2024版）”。該報(bào)告所核查的信息覆蓋范圍詳見附件。

　　公共信用報(bào)告首批應(yīng)用選取發(fā)展改革、科技、工業(yè)與信息化、財(cái)政、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、行政審批、市場監(jiān)管、體育、醫(yī)療保障、糧食、消防20個領(lǐng)域內(nèi)的資質(zhì)審核、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、評優(yōu)評級、財(cái)政資金補(bǔ)助、分級分類監(jiān)管等事項(xiàng)。首批應(yīng)用領(lǐng)域內(nèi)各級政府部門要求企業(yè)開具無違法違規(guī)記錄證明的，鼓勵企業(yè)選擇以公共信用報(bào)告代替原有相關(guān)證明，法律法規(guī)或上級機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。

　　四、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬?qiáng)化數(shù)據(jù)共享。按照國家相關(guān)規(guī)定，依托省市公共信用一體化平臺，完善數(shù)據(jù)常態(tài)化歸集共享機(jī)制，各地區(qū)各相關(guān)領(lǐng)域部門要加強(qiáng)對共享信息的核驗(yàn)，確保近三年以來的企業(yè)行政處罰等信息全面歸集共享。對省級部門掌握的數(shù)據(jù)，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)回流，確保數(shù)據(jù)應(yīng)歸盡歸、全量共享。

　?。ǘ┩晟葡到y(tǒng)功能。市公共信用信息中心持續(xù)優(yōu)化“信用無錫”網(wǎng)站相關(guān)功能，完善公共信用報(bào)告系統(tǒng)及服務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)企業(yè)端線上申請“一鍵”辦理，政府端線上出具“一紙”證明，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“零跑路”。

　　（三）探索拓展應(yīng)用。不斷拓展公共信用報(bào)告信息核查范圍和應(yīng)用領(lǐng)域，按照“成熟一批、拓展一批”的原則，不斷擴(kuò)大覆蓋領(lǐng)域，為企業(yè)提供更多便利。

　　五、組織保障

　　（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市推行工作，指導(dǎo)督促各地區(qū)、各市級部門和各相關(guān)單位推進(jìn)落實(shí)。各地區(qū)、各市級部門和相關(guān)單位，按照“誰生成誰提供，誰提供誰負(fù)責(zé)”的原則，及時歸集、更新公共信用信息，并對本單位提供信息的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時性負(fù)責(zé)。市公共信用信息中心負(fù)責(zé)公共信用報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)維保障，確保系統(tǒng)穩(wěn)定性，維護(hù)數(shù)據(jù)安全性。各單位要嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)安全制度規(guī)范，切實(shí)保障數(shù)據(jù)安全。

　　（二）建立長效機(jī)制。市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)局要建立健全全市數(shù)據(jù)歸集共享工作定期檢查督促機(jī)制，穩(wěn)步擴(kuò)大公共信用信息歸集范圍，跟蹤評估全市公共信用報(bào)告推行情況，廣泛收集意見建議，持續(xù)完善制度機(jī)制，優(yōu)化擴(kuò)展系統(tǒng)，不斷提升便利化水平。

　?。ㄈ┓e極宣傳推廣。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)，確保各地區(qū)、各市級部門和相關(guān)單位了解工作要求，熟知業(yè)務(wù)內(nèi)容。各地區(qū)、各市級部門和相關(guān)單位做好政策宣傳解讀和培訓(xùn)。充分發(fā)揮本市主流媒體作用，以多種形式廣泛宣傳，確保全市范圍內(nèi)企業(yè)充分知曉和享受便利政策，營造知信、守信、用信、護(hù)信的良好氛圍。

　　本通知自2024年3月28日起施行，由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。

       附件：公共信用報(bào)告代替企業(yè)有無違法違規(guī)記錄證明核查信息范圍.doc2024032815541946166857.doc