市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

今天

《新華日報(bào)》

聚焦宜興鄉(xiāng)村振興

　　強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作具有重要的意義。

　　宜興作為蘇南地區(qū)最大的農(nóng)業(yè)板塊、長三角地區(qū)重要的“米袋子”，農(nóng)業(yè)資源豐富、區(qū)位優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明。近年來，宜興市深刻領(lǐng)悟中央一號文件精神，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，抓緊糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，努力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平，不斷提高工作實(shí)效，高水平創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣、國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣、全省漁業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)。

　　今年以來，宜興農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭，全市夏糧面積36.22萬畝、單產(chǎn)331公斤、總產(chǎn)11.99萬噸，實(shí)現(xiàn)“三增”；1.5萬畝池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造推進(jìn)迅速，全域推進(jìn)省級漁業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作成效明顯；入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單；列入第一批省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)等。

　　科技賦能

　　沃野田疇谷豐糧盈

　　金秋時(shí)節(jié)，宜興丁蜀鎮(zhèn)的蓮花蕩“數(shù)智農(nóng)場”，一望無際的水稻田間，一架無人機(jī)飛越翻涌的稻海，不一會兒，這片農(nóng)田的長勢情況就形成可視化數(shù)據(jù)，顯示在檢測人員的手機(jī)屏上。

　　作為全省首批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化智能化典型基地和“糧食生產(chǎn)無人化農(nóng)場”，蓮花蕩“無人”作業(yè)的田管場景，只是宜興科技賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、智慧引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的縮影。人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，這些現(xiàn)代科技與農(nóng)業(yè)相碰撞，讓宜興這一名副其實(shí)的“蘇南糧倉”煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。自共建全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣以來，宜興市持續(xù)強(qiáng)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前，與江蘇大學(xué)等科研院校在多領(lǐng)域開展合作交流，科學(xué)編制《宜興市全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建實(shí)施方案》，先后出臺《關(guān)于支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的政策意見》等綜合性支撐文件17個(gè)，集聚資金、人才、科技等要素，構(gòu)建“一體兩翼”都市智慧農(nóng)業(yè)科技發(fā)展模式，開展農(nóng)業(yè)全鏈條科技創(chuàng)新與綠色豐產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成，打造集試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)于一體的科技展示基地。

　　科技創(chuàng)新，讓宜興的沃野田疇谷豐糧盈，近年來，形成一批農(nóng)業(yè)科技成果：制定全省首個(gè)《沿太湖地區(qū)水稻機(jī)插秧側(cè)深施肥技術(shù)規(guī)程》，成為首個(gè)“部—省—市—縣”四級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通縣級試點(diǎn)，引入“國家數(shù)字漁業(yè)創(chuàng)新中心科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地”落戶，加快農(nóng)業(yè)種質(zhì)創(chuàng)新，截至目前，已建成“金穗種業(yè)”“盛農(nóng)生態(tài)”“金港水產(chǎn)”“茶都茶葉”和“同人生物”江蘇省級特色優(yōu)勢種苗中心5家，建成省級稻米院士工作站1家。

　　融合發(fā)展

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺

　　“三秋·二月·里”是宜興市湖氵父 鎮(zhèn)洑西村龍山的一家民宿，民宿主理人周春茹，原是紫砂手藝人，2019年回鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)生態(tài)治理后的家鄉(xiāng)山美水美，決心開啟茶香裊裊的紫砂文化交流特色民宿，雖沒花精力推廣，但如今這間民宿的人氣很旺，總是一房難求。

　　為發(fā)展好民宿產(chǎn)業(yè)，村里專門成立鄉(xiāng)村旅游合作社和農(nóng)家樂協(xié)會，80%的農(nóng)戶加入了鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社。如今，洑西村開設(shè)有近150家民宿及農(nóng)家樂，用美景美食、農(nóng)事體驗(yàn)、品質(zhì)度假串起了農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)鏈。每年旅游產(chǎn)值1.5億元，全村有1/3村民從事民宿產(chǎn)業(yè)，人均年收入4.9萬元。

　　國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要載體。今年，宜興市成功入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目立項(xiàng)名單。以此為契機(jī)，宜興集聚現(xiàn)代生產(chǎn)要素，創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)水平比較領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，以此帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平整體提升。同時(shí)，持續(xù)依托目前宜興市國家、省、市、鎮(zhèn)、村“五級聯(lián)動(dòng)”園區(qū)體系，進(jìn)一步集聚發(fā)展要素，豐富業(yè)態(tài)內(nèi)涵，聚力推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)形態(tài)由“小特產(chǎn)”升級為“大產(chǎn)業(yè)”，形成要素集聚園區(qū)型產(chǎn)業(yè)振興樣板。

　　最近，省級健康谷物研究院士工作站成功落戶宜興市楊巷鎮(zhèn)的江南米道江蘇科技有限公司，其生產(chǎn)的“低GI功能性稻米”，填補(bǔ)了宜興功能性大米市場空白，作為無錫市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，該公司通過訂單種植和產(chǎn)品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，成功孵化出種植、銷售等5家新型農(nóng)業(yè)主體，帶動(dòng)60余農(nóng)戶在家門口就業(yè)。以江南米道為典型，宜興發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范作用，持續(xù)推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“訂單收購+分紅”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等多種模式，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)民增收，形成龍頭帶動(dòng)聯(lián)結(jié)型產(chǎn)業(yè)振興樣板。

　　有了龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，宜興培育了“楊巷大米”國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)和“宜皇”等知名稻米品牌，累計(jì)入選“江蘇好大米”品牌24個(gè)。不僅是稻米，圍繞多個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，宜興市夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品品牌根基，通過強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，建立全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育優(yōu)勢品牌，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”。同時(shí)，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)建力度，打造江蘇、無錫知名農(nóng)業(yè)品牌集群。實(shí)施“宜興紅”品牌精品培育工作，持續(xù)提升供給質(zhì)量、強(qiáng)化品牌文化賦能、提振品牌消費(fèi)信心。持續(xù)打造“陽羨茶”“宜興大閘蟹”“宜興百合”等區(qū)域公共品牌，用品牌效應(yīng)提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競爭力，形成品牌賦能精品型產(chǎn)業(yè)振興樣板。

　　立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌……眼下，宜興正從園區(qū)、科技、品牌等方面發(fā)力，打造了“要素集聚園區(qū)型、科技引領(lǐng)智慧型、龍頭帶動(dòng)聯(lián)結(jié)型、品牌賦能精品型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)融合型”五種鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)模式，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展闊步向前。

　　宜居宜業(yè)

　　鄉(xiāng)村面貌煥然一新

　　走進(jìn)宜興丁蜀鎮(zhèn)上壩村，竹林隨風(fēng)搖曳，清泉山間流淌，房前屋后干凈整潔，村內(nèi)蜿蜒千年的茶馬古道訴說著和美鄉(xiāng)村新故事：坐在宜南山林間的鄉(xiāng)村驛站——茶山食野，喝一杯清冽山泉水泡出的“村咖”，推開窗，滿眼盡是田園風(fēng)光，不遠(yuǎn)處的野色營地，年輕人三五成群，或露營燒烤、或直播拍攝山林野趣。

　　村咖、露營、直播、漂流，上壩村用超乎想象的新場景更新了人們對鄉(xiāng)村的體驗(yàn)。上壩村把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作干成一項(xiàng)“民心工程”。先后投入2000多萬元，對全村20個(gè)自然村1250戶房前屋后及周邊人居環(huán)境進(jìn)行整治，清淤澗溝及駁岸4000余米，還澗于村、還景于民。全村生活污水納管率100%，實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)無旱廁。融入特有閩南文化習(xí)俗，打造烏峰嶺郊野公園、龍箭龍鱗壩等網(wǎng)紅打卡地，打響“茶山竹海碧林間 世外桃源見上壩”鄉(xiāng)村品牌，每年接待游客20萬人次以上。

　　把農(nóng)村建設(shè)得美好，農(nóng)民群眾才有獲得感、幸福感、安全感。近年來，宜興鞏固擴(kuò)大農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果，著力開展具有“宜”鄉(xiāng)風(fēng)韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘於▓?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　鄉(xiāng)村顏值氣質(zhì)與日俱增。2021年，宜興市成功申報(bào)全國美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)縣建設(shè)試點(diǎn)，秉持以點(diǎn)帶面、組團(tuán)發(fā)展的思路，持續(xù)打造宜南山區(qū)風(fēng)情、平原圩區(qū)風(fēng)韻、太湖瀆區(qū)風(fēng)光三條美麗鄉(xiāng)村示范帶。在此基礎(chǔ)上，宜興充分發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢，強(qiáng)化村村聯(lián)合、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌做好規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)“三個(gè)環(huán)節(jié)”，全面啟動(dòng)宜南山區(qū)、太湖瀆區(qū)、平原圩區(qū)三個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)，因地制宜打造一批符合片區(qū)實(shí)際、體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。其中，宜南山區(qū)和美鄉(xiāng)村片區(qū)已被列入省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)培育名單，爭取省級資金3000萬元。目前，宜興市獲評首批江蘇省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范縣，累計(jì)培育建設(shè)中國美麗休閑鄉(xiāng)村6個(gè)、省生態(tài)宜居美麗示范鎮(zhèn)2個(gè)、省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村32個(gè)、省特色田園鄉(xiāng)村23個(gè)。

　　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。近年來，積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)，全市“一事一議”項(xiàng)目累計(jì)完成223個(gè)，投資額約1.28億元。健全完善非無害化衛(wèi)生戶廁“動(dòng)態(tài)清零”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常住人口1000人以上的自然村公廁全覆蓋；因地制宜選取污水納管等方式，保證城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)行，確保農(nóng)村污水治理行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋；全市18個(gè)鎮(zhèn)（街道）日常產(chǎn)生的生活垃圾，實(shí)現(xiàn)無害化處理率達(dá)到100%；推動(dòng)全市規(guī)劃發(fā)展村莊全部啟動(dòng)現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”建設(shè)，今年啟動(dòng)80個(gè)村莊的美麗農(nóng)居項(xiàng)目建設(shè)，目前已開工50個(gè)，修建農(nóng)房2070戶，極大地改善了農(nóng)村住房條件。

　　基本公共服務(wù)普惠共享。深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)計(jì)劃、義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”模式，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)全覆蓋；落實(shí)醫(yī)共體人才“上掛下派”制度，實(shí)現(xiàn)全市“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”示范點(diǎn)建設(shè)全覆蓋。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。全域推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助工作，確保至2024年底18個(gè)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，行政村覆蓋50%以上，進(jìn)一步提高養(yǎng)老保障水平。

　　一件件實(shí)事加快解決，宜興市持續(xù)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，促進(jìn)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

　　共治共享

　　推動(dòng)鄉(xiāng)村生活更幸福

　　在宜興市芳橋街道金蘭村，常能看到這樣一幕：村干部、新農(nóng)人、村民們同在水稻田間幸福地忙碌著，干群關(guān)系非常密切，村里一團(tuán)和氣。這源于金蘭村多年來堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理帶來的成效。

　　金蘭村村黨總支牢固確立“強(qiáng)黨建、促發(fā)展、惠民生”的方向，聚力打造“五彩金蘭”黨建品牌，創(chuàng)新搭建“田間議事亭”，村民意見現(xiàn)場提，群眾問題立刻議；“有事好商量”協(xié)商議事工作室，村干部參與其中；“五步一環(huán)”協(xié)商民主工作法，充分發(fā)揮村民議事自治作用，有矛盾當(dāng)場就解決；推動(dòng)鄉(xiāng)村服務(wù)“掌上辦”“碼上辦”，讓村民足不出戶盡知村中事……多維度、多層次的基層治理工作，暢通村民參與鄉(xiāng)村治理的表達(dá)渠道。

　　以金蘭村鄉(xiāng)村治理為典型模式，宜興市充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，以實(shí)施黨建“領(lǐng)航工程”“賦能工程”“保障工程”為總抓手，強(qiáng)化農(nóng)民主體地位，聚焦治理有效，促進(jìn)共治共享，發(fā)揮基層組織作用，著力深化村民自治，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理能力實(shí)現(xiàn)新突破。

　　如今的宜興鄉(xiāng)村大地，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系不斷完善。積分制、清單制等務(wù)實(shí)管用的鄉(xiāng)村治理方式得到推廣，農(nóng)村移風(fēng)易俗持續(xù)推進(jìn)，創(chuàng)建了3個(gè)全國鄉(xiāng)村治理示范村，形成西渚鎮(zhèn)白塔村南天竹黨支部“四鄰聯(lián)動(dòng)”、新街街道謝橋社區(qū)“連心橋”等網(wǎng)格黨建品牌。一系列舉措推動(dòng)農(nóng)民群眾生活更加舒心、順心。

　　黨的二十屆三中全會對農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展重大任務(wù)作出系統(tǒng)部署。落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，宜興市扎實(shí)抓好鄉(xiāng)村全面振興各項(xiàng)工作，在新征程上奮力譜寫更加壯麗的“三農(nóng)”新篇章。