依法履職擔使命 篤行實干善作為
發(fā)展源于勠力同心,成績來自共同奮斗。2024年是中華人民共和國成立75周年,也是全國人民代表大會成立70周年?;厥?024年,市人大常委會在中共宜興市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人民代表大會制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機關(guān)和實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,寓支持于監(jiān)督之中,推動新時代人大工作更好聚焦中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新拓展,為推進中國式現(xiàn)代化宜興新實踐作出了積極貢獻。
突出政治引領(lǐng), 在高舉旗幟中鑄牢忠誠底色
市人大常委會毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),以黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng),堅定站穩(wěn)政治立場,始終堅守人大工作的大方向、大原則、大道理。
一年來,市人大常委會始終堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,嚴格落實“第一議題”制度,扎實開展黨紀學習教育,切實把學習成果轉(zhuǎn)化為推動地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展的思路和舉措。嚴格執(zhí)行重大事項及時向市委報告制度,協(xié)助市委主要領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研人大工作,抓好省市委加強和改進人大工作《實施意見》專項督查問題整改落實,審議通過周鐵、徐舍兩個試點鎮(zhèn)履職事項清單,確保在市委領(lǐng)導(dǎo)和支持下開展人大各項工作。緊扣市委部署安排,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生幸福、本質(zhì)安全等重點任務(wù)深入調(diào)研并形成高質(zhì)量《調(diào)查與建議》12期,成功承辦長三角地區(qū)人大社會建設(shè)工作座談會等重大會議活動,推動鄉(xiāng)村振興掛鉤聯(lián)系點因地制宜聚力發(fā)展,切實做到市委有要求、人大見行動。
服務(wù)中心大局,在助推發(fā)展中體現(xiàn)擔當精神
市人大常委會堅持圍繞中心、服務(wù)大局,找準人大依法履職與推動經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點,不斷提升工作實效。
一年來,市人大常委會始終緊扣發(fā)展第一要務(wù),發(fā)揮人大制度優(yōu)勢,立足人大職能定位,整合人大資源力量,凝心聚力助推經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)。聚焦助推地方立法,協(xié)助政府制定出臺關(guān)于宜興陶瓷高質(zhì)量發(fā)展的實施意見和行動方案,牽頭會同政府部門起草形成《江蘇省保障和促進宜興陶瓷高質(zhì)量發(fā)展條例(草案)》送審稿,認真謀劃《無錫市宜興紫砂保護條例》修訂前期工作,為順利推進立修法工作奠定基礎(chǔ)。深化拓展基層立法聯(lián)系點功能,圍繞《無錫市消防條例》等法規(guī)制定和修改收集并對上反饋意見建議90條。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,聽取和審議關(guān)于國家創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)、全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等專項工作情況匯報,針對專精特新企業(yè)發(fā)展、竹林碳匯生態(tài)價值實現(xiàn)等開展專題視察和調(diào)研,圍繞“雙碳時代宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等主題精心開展代表講壇活動,引導(dǎo)代表積極建言獻策,為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力助推增力。聚焦財經(jīng)平穩(wěn)運行,定期聽取和審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,加強財政預(yù)決算審查監(jiān)督,專題聽取政府債務(wù)管理情況報告,密切關(guān)注政府投資重點項目,跟蹤問效審計查出問題整改,持續(xù)關(guān)注政府國資管理情況,出臺關(guān)于建立鎮(zhèn)街國有和集體資產(chǎn)管理情況向人大報告制度的指導(dǎo)意見,全力支持政府用好“錢袋子”、過好“緊日子”、穩(wěn)住“大盤子”。聚焦民生福祉改善,進一步完善落實民生實事人大監(jiān)督長制度,力促年度民生實事項目見質(zhì)見效。綜合采用“視察+執(zhí)法檢查”的形式,上下聯(lián)動開展消防“一法兩條例”和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一條例”執(zhí)法檢查,圍繞城市國際化品質(zhì)提升、美麗幸福河湖建設(shè)、腫瘤標志物免費篩查、中小學生體質(zhì)健康管理、糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品保供等工作開展監(jiān)督,不斷提升群眾幸福感、獲得感。聚焦社會公平正義,將“司法為民”理念貫穿人大司法監(jiān)督始終,聽取和審議法治政府建設(shè)情況報告,監(jiān)督推動法院行政審判和檢察院未成年人檢察工作,及時受理并跟蹤督辦群眾來信來訪38件次,全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
堅持人民至上,在踐行民主中凝聚代表力量
市人大常委會始終以人民為中心,堅持民有所呼、我有所應(yīng),確保人大工作更好體現(xiàn)人民意志。
一年來,市人大常委會堅持把發(fā)揮人大代表作用作為踐行全過程人民民主的重要抓手,建優(yōu)用好代表履職平臺,不斷豐富開發(fā)區(qū)人大代表聯(lián)席會議、鎮(zhèn)人代會、街道議政代表會議的內(nèi)容和形式,完成市級人大代表之家建設(shè),規(guī)范人大代表“家站點”運行管理,配合無錫人大加強對4類11個基層聯(lián)系點的指導(dǎo),切實發(fā)揮“小單元”匯聚大民意、助推大治理的重要作用。圍繞“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”的要求,嚴把代表建議提交關(guān)、交辦關(guān)、驗收關(guān),推動建議辦理從“答復(fù)型”向“落實型”轉(zhuǎn)變;研究確定8條建議由人大與政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合重點督辦,并作為“人大代表議事廳”的活動主題同步推動,讓代表建議辦理過程載滿民主、辦理結(jié)果體現(xiàn)民意。深化開展“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動,加強“132、找代表”聯(lián)系服務(wù)群眾日活動落實推進,推動全市各級人大代表走訪接待群眾5580人次,收集問題和建議1470件,幫助協(xié)調(diào)解決實際問題1360個。
強化自身建設(shè),在守正創(chuàng)新中展示人大風采
市人大常委會始終把加強自身建設(shè)作為扛牢人大職責使命的內(nèi)在要求和自覺行動,健全工作機制,改進工作作風,提升工作實效,著力推動新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
一年來,市人大常委會堅持在履職中淬煉思想、提升本領(lǐng)、擔當盡責,壓緊壓實全面從嚴治黨“兩個責任”,嚴格落實“三會一課”、談心談話等制度,認真開展形式多樣的主題黨日活動和黨小組活動。大興調(diào)查研究之風,加強人大工作理論研究和實踐經(jīng)驗總結(jié),130余篇文章被國家和省級媒體刊登錄用,相關(guān)創(chuàng)新項目得到無錫市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。完成常委會3個工作機構(gòu)更名,加大年輕干部培養(yǎng)力度,開展鎮(zhèn)街人大工作“兩個條例”貫徹實施情況督查,高質(zhì)量通過省“數(shù)字人大”評估驗收,人大工作整體效能持續(xù)提升。